“大树进城”或将被严惩
记者下乡采访,经常看到省道两侧的围栏内各种假植的大小树木琳琅满目,这些树木大都是为了城市绿化而从外地购进的。《条例》实施后,这种行为将会得到规范。(唐峰摄)农村大众报济南讯(记者戎宁)4月21日,山东省政府新闻办召开新闻发布会,对《山东省森林资源条例》进行解读。2015年4月1日,山东省第十二届人大常委会第十三次会议通过了《条例》,自2015年5月1日起施行。山东省将实行森林生态红线保护制度、资源有偿使用制度和生态补偿制度,明确森林资源保护发展任期目标责任制和考核奖惩制度。
实行生态红线
保护制度
山东省林业厅厅长刘均刚在发布会上介绍,目前全省有林地面积达4679万亩,林业总产值达6094亿元,位居全国第二位。但山东省森林资源总量仍然偏少,林业发展存在着林业用地少、自然条件差、造林成本高等诸多制约因素。
刘均刚介绍说,山东省将对森林资源实行分区分类管理,划分4个林区、不同的林种；同时实行森林生态保护红线制度,确定最低限度的林地面积、森林面积、林木蓄积量和林木覆盖率。
此外,为进一步科学合理利用森林资源,山东省将完善森林经营利用制度、采伐许可制度和征收、占用林地定额管理制度,要求林业主管部门建立监督检查机制,提高林业执法能力。
砍伐迁移古树名木
最高罚款30万元
山东省林业厅资源和林政处处长姜敏介绍说,山东省古树名木资源十分丰富,2012年普查结果显示:全省共有古树名木8345株；古树群272个,28万余株。其中按树龄划分:国家一级保护古树2190株,国家二级保护古树2149株,国家三级保护古树3893株,名木113株。
但从总体形势来看,对古树名木的保护管理认识不足、责任不清、相关法律规定不完善等问题依然存在,近几年来个别地方损毁古树名木的现象时有发生。即将于5月1日起施行的《条例》,古树名木的保护是其中很重要的一项内容。
据了解,《条例》第二十七条第二款明确了古树名木分级保护的划分办法,规定:名木和树龄500年以上的古树实行一级保护,树龄300年以上500年以下的古树实行二级保护,树龄100年以上300年以下的古树实行三级保护。
《条例》中禁止砍伐或者擅自迁移古树名木。因特殊需要迁移古树名木的,应当依法报经批准。对砍伐或者擅自迁移名木和一级保护古树的,每株处十万元以上三十万元以下罚款；对砍伐或者擅自迁移二级保护古树的,每株处五万元以上十万元以下罚款；对砍伐或者擅自迁移三级保护古树的,每株处三万元以上五万元以下罚款。
“大树进城”
将被规范
姜敏还介绍说,近年来,受片面追求快速绿化效果和经济利益驱动的影响,一些地方出现大量采挖移植大树现象。不仅造成树木原生地自然生态和景观的严重破坏,而且在移植过程中由于树木根系、枝干严重受损,加上长途运输等原因,树木移植成活率和保存率均难以保证,造成森林的严重损失和浪费。
为进一步规范城市绿化中的“大树进城”现象,《条例》明确规定禁止采挖原生地天然濒危、珍稀树木、坡度二十五度以上林地内的树木等。针对非法采挖的违法行为,《条例》第五十七条规定:违反本条例规定,非法采挖树木的,由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为,补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木；没收非法采挖的树木或者违法所得,并处非法采挖树木价值三倍以上十倍以下罚款；造成损失的,依法承担赔偿责任。
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