设立耕地质量建设专项资金
农村大众报济南讯(记者李伟)因长期重用轻养,耕作方式粗放,导致耕地质量退化严重。目前,我国耕地退化面积占耕地总面积的40%以上。全国人大代表、金正大集团董事长万连步建议,采取设立耕地质量建设专项资金等措施,推进土壤改良修复工程,全面提升耕地质量。
万连步表示,近年来,我国耕地质量问题日益凸显。东北黑土区有机质正在下降,南方及东部地区土壤酸化加重,华北、东北耕层变浅趋势明显,西北及沿黄灌区次生盐渍化问题比较突出,土地污染问题存在。政府相关部门开展了大量具体的工作,推动土壤质量提升工作,如农业部2006年开始启动土壤有机质提升项目,已累计投入40多亿元;2014年山东省政府出台《山东省耕地质量提升规划(2014-2020年)》,总投资933亿元。2015年中央一号文件也明确提出“实施耕地质量保护与提升行动”、“实施粮食丰产科技工程和盐碱地改造科技示范”等内容,体现了加快转变农业发展方式的要求。
万连步建议,加快实施重大工程,提高耕地综合生产能力。从土地出让收益中单列一定比例资金,设立耕地质量建设专项资金,规划实施耕地质量建设重大工程。推动技术创新,强化科技支撑,加强水肥一体化、化肥深施、秸秆还田等化肥减施增效技术与方法的应用,推动缓控释肥、水溶肥、生物有机肥、土壤调理剂等新型肥料或土壤修复产品的应用与推广。加快完成耕地地力调查和质量评价,健全耕地质量监测预警体系,建立全国耕地质量大数据平台。
万连步还建议,完善管理工作机制,建立和完善永久基本农田管理、补充耕地质量验收、耕地质量调查监测、耕地质量评价等各项管理制度,逐步实现耕地质量管理常态化、法制化和规范化。
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