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市民为老旧小区改造建设建言献策三种建设模式啃下“硬骨头”

济南日报 2014-06-23 02:49 大字

点击查看原图■本报记者刘敦亚

老城区改造提升可以全面提升城市品位、改善老城居住环境、优化投资环境,是一项实实在在的民生、民心工程。20日,记者从市政协老城区改造提升专题座谈会上了解到,来自西门大街附近的10多位市民代表在座谈会上各抒己见,在便民功能建设、基础设施功能、城市排水等多个方面提出来意见,为老城区改造提升建言献策。

“旧貌换新貌”居民提建议

“在改造提升的过程中,希望保留面积大的灌木丛,既能减少改造成本还能起到绿化环境的作用。另外在小区内建设停车位,解决老旧小区的停车难的问题。”来自西门社区的王珠敏提出建议,她是西门社区的一位下岗职工,目前她居住的小区内,基本上没有了停车的地方,许多车辆都停在马路上,“希望自改造过程中,注意到停车场或停车位的修建。”“现在市民的休闲娱乐、活动健身的地方越来越少。希望政府在改造提升过程中,更加注重健身广场的修建。”吉祥小区的曹先生说,他希望以后能组织开展居民喜闻乐见的文艺、体育等丰富多彩的活动,让居民参与活动,感受并提升文明素养。“怎么样实现老旧社区‘旧貌换新貌\’?”西门社区的马为民提出,目前西门大街的楼房都比较陈旧,希望在改造过程中能粉刷一下外墙。除了粉刷墙壁之外,还要注重楼道内的清扫与改造。刚说到这里,西门社区居民曹意林接过话茬,“我住的小区楼道内和外墙上都有许多电线、网线等一捆一捆的线,我家以前被偷,就是小偷踩着线从窗户进家的。”曹意林提到,这些线出来治安隐患之外,还会存在居民自身安全隐患,他曾见到一些小孩抓着楼道口上方的光缆线“荡秋千”。

三年内改造88个小区

“城区的老旧小区目前有88个,面积约458万平方米,是上世纪八、九十年代建成的住宅小区,普遍存在规划设计标准低、基础配套设施不完善等问题,经过多年使用,小区内基础设施损坏严重,同时乱搭乱建、乱推乱放‘脏乱差\’等现象严重。”市住建委主任侯圣军介绍。目前,济南市已经确定实施主城区棚户区改造、老旧小区综合整治三年行动计划,确定三年内改造40780户,其中,今年将改造17985户,目前已有14个改造工程项目开工建设,开工安置房13469套。

济南市已完成今年和明年计划改造的49个老旧小区地形测绘工作,并组织对老旧小区进行资金测算,三年内改造的88个小区约需改造资金25亿元。“根据摸底调查情况,选定了环境状况及资金需求量等都相对适中的吉祥小区等5个试点单位,制定改造方案,明确改造内容和标准,并委托市规划设计研究院进行规划设计,近期将启动。”侯圣军介绍,今年计划实施的另外5个小区也正进行图纸设计招标工作。

三种建设模式啃下“硬骨头”

“棚户区改造项目大多是以往旧城改造不彻底留下的‘硬骨头\’,分布比较分散,地块大都不规整,项目情况各异,推进难度较大。”侯圣军在讲话中提到,目前已经探索出三种建设模式。

据介绍,济南市将采取捆绑招商型建设模式,对项目经济效益进行测算,将经济效益好的项目与效益差的捆绑打包,采取以大带小、以肥带瘦、以易带难的招商策略,吸引房产企业参与。同时,实施完善城市功能型建设模式,对模具厂片区等不具备市场开发价值的片区,动员市、区两级相关国有开发企业参与,建设公园、绿地、幼儿园、健身广场、公共停车场等公共设施,进一步完善城市功能。另外,济南市还将实施地块条件补强改造型建设模式,对仙营片区、秦庄片区、新华片区二期等地块不规整、不利于统筹规划和土地利用的棚户区改造项目,结合完善周边路网规划并对周边地块进行适当整合,提升项目整体价值后再进行开发改造。

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