年内建成三处省级地质公园
■本报记者张昭晖
记者从3月5日召开的全市国土资源工作会议上了解到，济南市计划年内新增耕地2万亩，治理采煤塌陷地1.5万亩以上，同时，羊山、梁山和龙门山等3处省级地质公园有望在年内揭碑开园。
新增用地指标重点向重大产业项目倾斜
去年，济南市通过推进城镇闲置低效用地挖潜、工矿废弃地复垦置换等一系列措施，有效拓宽了用地渠道，增加建设用地10万余亩。随着济南市大项目建设、工业化、城镇化等重大决策部署的逐步实行，济南市建设用地需求量持续增大，土地供求矛盾也显现出来。今年，济南市将继续推行差别化工地政策，新增用地指标重点向重大产业项目、基础设施和民生工程倾斜。据悉，各县市区挂钩节余指标的20%由市里统一有偿调剂使用，集中用于对全市经济社会发展具有重大推动作用的项目建设。
同时，济南市将继续加大闲置低效用地的清理整顿再利用，做好低效土地的“二次开发”，计划年内盘活城镇闲置低效用地1万亩；在推进工矿废弃地复垦利用方面，济南市计划全年验收增减挂钩项目80个、腾出开展低丘缓坡荒滩未利用地开发，另外，通过制定出台节约集约用地考核办法，严格控制用地定额标准，争取用有限的用地计划安排更多的项目建设，并在增加建设用地空间规模上探出新的路径。
确保年内建成66万亩高标准基本农田
在用地向重大项目、基础设设建设推进倾斜的同时，济南市的耕地保护任务也变得更加艰巨。据了解，由于南水北调工程淹没、采煤塌陷地损毁和重点工程占用耕地，济南市实现耕地占卜平衡的难度则变得越来越大。去年，济南市以推进土地综合整治、基本农田示范区建设、采煤塌陷地治理和废弃荒滩、荒山治理为重点，不断加大土地开发复垦力度，全年共开发复垦土地2.1万亩、新增恢复耕地6.53万亩。
为确保济南市耕地数量不减少、质量不降低，今年济南市将加大耕地保护开发力度，努力守住耕地红线，健全完善耕地保护网络体系。据悉，全市各级土地管理部门将会同发改委、农业、水利等部门建立土地开发复垦协作机制，加强项目监管措施和资金监督检查，争取在年内建成66万亩高标准基本农田，并完成新增耕地2万亩的目标，保证耕地占卜平衡。在加快采煤塌陷地治理方面，济南市将继续健全完善采煤塌陷地治理机制，通过组建成立土地复垦公司，加快市场运作步伐。按照新一轮塌陷地治理要求，济南市将加快推进引黄充填、生态治理和环南四湖清淤填充三个大项目实施，确保全年治理采煤塌陷地1.5万亩以上。
3处省级地质公园有望在年内揭碑开园
作为资源型城市，在如何规范整顿资源开发，进一步提升矿产资源利用率方面，济南市同样面临着艰巨的任务。目前，济南市已形成采煤塌陷地40余万亩，各种小矿种开采造成的山体损毁和地表破坏也很严重。此外，如何提高矿产资源的开发利用水平，也成为土地工作中急需解决的问题。
近年来，济南市持续开展了矿产资源秩序整顿，在领域内实施了“打非治违”专项行动和中小矿种资源整合，促进了矿业秩序改善和开发利用率的提高。今年，济南市将继续严肃查处非法采矿、越界开采、非法转让矿业权等违法行为，加大对挖沙取土、开山采石及其他小型矿种乱挖滥采的治理力度；在深化资源勘查和开发利用方面，济南市将发动市属国有矿山企业参与境内资源开发，提升探明金乡、汶上铁矿资源储量，提高微山稀土、汶上锈石等资源利用水平。
据了解，济南市还将大力开展“矿山复绿”工程，加大废弃矿山和重要交通沿线的可视范围内山体破坏恢复治理工作力度。此外，济南市目前正积极申报地址公园，确保羊山、梁山和龙门山3处省级地质公园年内揭碑开园，力争实现济南市国家级地质资源零突破，并将地质公园打造成济南市新的旅游增长点。
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