民政事业“十二五”发展规划今年进行中期评估养老床位将达5.1万张
■见习记者张梦西通讯员杨殿生
“十一五”以来的一个时期，济宁市民政事业实现科学发展跨越发展，一些事关全市改革发展稳定大局的重点工作取得了突破性进展，一批先进集体和个人受到表彰。当前和今后一个时期，全市民政工作将继续落实发展“十二五”规划，努力在区域率先发展，在全省争先进位。
社会救助资金年增幅达到30%
济宁市在全国首创了社会救助预算执行制度，建立了社会救助标准自然增长机制，社会救助资金以30%的增幅连年递增。城乡低保、农村五保先后8次提高标准，23万名城乡低保对象、2万名农村五保对象的基本生活得到有效保障。累计投入3.5亿元，对全市145处乡镇敬老院实施了改扩建，并达到省级标准。资助1.77万户农村贫困家庭新建住房，建立了城乡一体、全员覆盖、递进式、多层次的医疗救助体系。
2011年，济宁市社会福利中心建成投入使用，县级福利中心按计划顺利实施，已建成9处综合性县级福利中心；全市所有乡镇敬老院实现集中供暖，全部达到省级标准；一批优抚、救灾、殡葬服务设施项目相继新建或改扩建。
近年来，济南市更加注重撬动社会资源、吸引民间资本参与社会管理和服务。截至去年底，全市社会组织发展到2110家，较好地发挥了在社会管理中的协同作用。扎实推进政府购买居家养老服务，吸引11个社会组织为4000余名“空巢”、困难老人提供日间照料等服务，“四位一体”普惠型养老服务经验做法在全省推广。
据了解，近年来民政部门涌现出一大批先进集体和先进个人。为表彰先进，2012年济南市授予兖州市等3个县（市）“全市民政工作先进县（市）”称号；授予市中区民间组织管理办公室等27个单位“全市民政工作先进集体”称号；给予王书平等2人记二等功奖励，给予刘东等12人记三等功奖励，给予郝建国等35人嘉奖奖励。
每千名老年人拥有养老床位数32张
“十二五”期间，全市民政工作牢牢盯住“进入全省第一方阵”指标体系，努力在区域率先发展，在全省争先进位。2013年将对“十二五”发展规划进行一次中期评估，并根据实际情况，对部分指标作适当调整，2015年底进行终期评估。
目前济南市共有60岁以上老年人口131万人，占总人口的15.5%，且呈逐年增加趋势，养老服务需求日益扩大。济南市将开展社区老年人日间照料试点养老服务模式，逐步在全市推开，推进农村互助养老模式。到“十二五”末，实现全市农村互助养老服务覆盖率达到30%以上，计划新增养老床位2.4万张，床位总量达到5.1万张，群众的养老服务需求得到基本满足。“届时每千名老年人拥有养老床位数达到32张。”济宁市民政局相关负责人介绍，“市和每个县（市、区）至少建设1处以服务失能、半失能老人为重点的老年养护设施；每个城市街道建设1所具有老年人托养功能的综合性养老服务中心，每个乡镇依托乡镇敬老院建立1所区域性养老服务中心。到‘十二五\’末，全市60%以上的乡镇敬老院达到省一级、其它乡镇敬老院全部达到省二级农村五保供养服务机构标准。
社会救助是民政工作重点，关系困难群众的基本生活。“十二五”末，全市城乡医疗救助水平人均达到3000元以上，农村五保集中供养保持在80%以上。并进一步健全流浪未成年人网格化救助管理体系，开展“接送流浪儿童回家”专项行动，基本实现城市街面无流浪儿童的标准。逐步将5岁以下贫困儿童及重病、重残、罕见病儿童和其他事实上无人抚养儿童纳入保障范围，提高儿童福利水平。慈善资金累计募集总量达到6亿元，救助人数不低于20万人（户）。
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