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家中静享夕阳之美

济南日报 2012-09-25 12:29 大字

点击查看原图■记者石晶

大型养老院离家太远,很多老年人更愿意选择社区居家养老,方便、放心、不寂寞。市民政局曾联合其他部门下发《关于大力推进居家养老政府购买服务工作的通知》,逐步完善政府主导、社区主办、社会参与、市场运作的居家养老服务机制,构筑十五分钟生活服务圈,为老人提供全方位、多层次的养老服务。

居家养老:政府为困难、高龄老年人购买服务

从2011年12月,市中区古槐街道作为试点单位开始开展了政府出资购买居家养老服务工作。街道与济宁嘉诚劳务服务有限公司签订了委托协议,所有服务人员全部由公司培训,持证上岗,为老人提供专业化服务。

大石桥社区的刘汝英老人是一位独居老人,实行居家养老服务后,家政服务员胡兆荣常来为老人服务。除了帮老人洗衣做饭、打扫卫生、料理家务外,胡兆荣还主动帮老人洗头、陪老人洗澡,最近胡兆荣还学着用老式理发推子给老人理发。胡兆荣说:“按照规定,我们每月为老人提供20小时的服务,大概一周只能服务4个多小时。我想多帮老人干些活,就利用下班时间帮老人再干些活。”

现在,刘汝英老人将胡兆荣亲切地称为闺女。可今年年初,很多老人却并不愿接受居家养老服务,不愿意陌生人走进自己的家里,心里面总有些抵触情绪。这几个月的接触,许多老人都慢慢接受了家政服务员,将她们视为自己的孩子。社区工作人员说,“就像孙贞娥老人,没有自己的子女,老人平常就去社区里找人聊聊天,帮大家做做调解工作。今年,齐淑玲成为孙贞娥老人的家政服务员。老人便告诉我们,她不需要家政服务员干任何体力活,只要陪她聊聊天就行。”

互助养老院:老人的新家“一室一厨一卫”

在任城区金城街道土城社区内有一家互助养老院。土城社区内,90%以上年满60周岁的老年人都在这里居住。建筑面积4000多平方米的养老院,共有房间103套,居住了130多位老人。提起这所养老院的特点,院长张广菊告诉记者,除了两位安保人员,养老院里没有专业的服务人员,老年人互相帮助、互相照料。

土城社区互助会养老院就像是一个大型的四合院。每个房间都是按照“一室一厨一卫”的标准兴建,并配有壁橱、座椅等家具。记者来到刘国英老人的屋里,老人正张罗着做午饭。在老人的精心收拾下,这个小屋俨然变成了老人的新家。刘国英说,“在这儿住,各家的子女们都比着孝顺呢。”自从来这儿住,和孩子们的关系更好了。距离远了,心理上反而感觉更亲近了。

土城社区刘主任介绍,当初,社区自筹资金、设计建造了这个养老院。社区居委会商议并征求社区居民的同意,才决定建一所没有专业服务人员的互助敬老院。“一方面,我们社区自筹资金才建了这个养老院,但是社区财政收入有限,没有能力长期招聘一批专业服务人员。另一方面,老人家在身体条件允许的情况下,适当做一些家务劳动,自食其力,也有益于身体健康。”

不过,由于没有专业服务人员及医疗卫生人员,不能自理、患病的老人都被拒之门外,不能入住互助养老院。另外,土城社区互助会养老院属于社区资产,只接受本社区60岁以上的居民。刘主任说:“其他社区的居民也想来我们土城社区养老院居住,但我们资源条件有限,只能有限满足本社区居民的需求。”

日间照料中心:白天老人入托晚上回家生活

2011年起,任城区启动建设5处老年人日间照料中心,薛口社区日间照料中心便是其中一处。记者在薛口社区看到,社区书记吴恩波正和工作人员商量门球场的修建问题。吴书记说,他想为老人们打造一处高标准的日间照料中心,而且要为老人们建造一个国际标准的门球场。

目前,薛口社区老年人日间照料中心的主体建设已完成,进入装修阶段。预计今年秋季,日间照料中心将正式营业。现在,很多居民听说社区将建老年人日间照料中心,都提前来到社区服务中心登记报名。“老年人日间照料中心,比托老所、养老院,更加灵活方便。”社区书记吴恩波介绍,白天,子女需要外出工作,无暇照顾父母,可将老人托养在日间照料中心,下班后再将老人接走。老人可以选择白天在日间照料中心享受服务,晚上回家居住;也可以选择工作日在日间照料中心居住,周末回家居住。

政策链接:

居家养老

2011年以来,济南市在全省率先推行“政府购买居家养老服务”这一新型养老服务模式,并形成了以点带面,逐步深化拓展的良好态势。目前全市按照“市场运作、政府补贴”的原则,为3600多名城镇“三无”老人、低保困难老人、“空巢”高龄老人提供政府购买的每人每月不少于20小时的居家养老服务,服务内容涵盖生活照料、家政服务、康复护理、医疗保健、精神慰藉等,年内将达到4000人以上,截至目前,全市为困难老人提供的政府购买服务时间累计达160万小时。“十二五”期间,济南市将进一步加大购买养老服务的力度,继续对经济困难、生活不能自理且无子女或子女无法实施有效照顾的居家老年人,实施政府购买服务。“十二五”期间济南市将不断加强居家养老服务设施建设,进一步改善居家养老环境,健全居家养老服务支持体系。实施困难老年人家庭无障碍设施改造工程,为老年人洗澡、如厕、做饭、户内活动等方面提供便利,按照就地就近、老年人自愿、政府鼓励的原则,推动建立邻里互助点以及老年助餐点等居家养老服务载体。加大扶持城乡居家服务机构发展的力度,进一步开发和完善服务内容和项目,逐步建立起覆盖城乡的居家养老服务网络。

社区养老

去年,济南市成为全省社区日间照料中心建设试点市,村级互助养老经验得到省政府高度评价。“十二五”期间,将进一步加强社区养老服务设施建设,让老人在家门口乐享晚年。

结合街道(乡镇)社区服务设施建设,增加养老设施网点,增强社区养老服务能力,打造居家养老服务平台。到2015年,济南市每个街道都要建立一所具有老年人托养功能的综合性养老服务设施。

在城乡社区,重点加强社区老年人日间照料中心建设,提升托养服务能力,向有需要的老年人提供日间照料、短期托养、配餐送药等服务。到“十二五”末,全市老年人日间照料服务基本覆盖城市社区和55%以上的农村社区。在农村,以乡镇敬老院为依托,建立区域性养老服务中心。

按照“村级主办、政府支持、社会参与、互助服务”的指导思想,加强村级互助养老院建设,坚持因地制宜、量力而行的原则,依托村民自治和集体经济,利用集体土地、闲置住房、校舍、厂房等,积极推进农村互助养老模式。到“十二五”末,实现全市村级互助养老服务覆盖率达到30%以上。

刘国英老人在土城社区互助养老院居住

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