知道吗？没有2/3业主签字，有些情况也是能动用维修资金的知道吗？有6支房屋维修队，在修房时可帮你跑程序和建账在济南修房，没想象那么难
□本报记者 黄智义“房子需要修一修，可维修资金动用起来是不是太复杂了啊？”“想使用维修资金，但是单位没建账怎么办？”“单位破产了，要修房子是不是得我们自己掏钱？”“三分之二的业主不签字，我们的房子是不是就没法修了啊？”
近期，本报接到多名市民来电，担心在济南修房子太难。12月12日，济南市房管局相关人员表示，自去年上半年以来，济南市房管局为了解决市民维修房子的难题，相继成立了6支房屋维修队伍，提供24小时不间断服务，这一举措乃山东首创。“在济南修房子，没你想象得那么难。”市房管局相关人员说。
【走出误区】
想要修房子，申请程序挺简单
12月12日，市房管局相关人员告诉记者，今年夏天，家住匡山小区一居民楼的两位老人来到槐荫区房管局“王平热线”，说家里的房屋漏雨非常严重，可是该楼的原产权单位已经破产，不知道该如何动用维修资金。
“王平热线”的工作人员马上着手进行工作，帮着居民跑手续，最终将维修资金“激活”了。在雨季来临之际，维修完毕，居民住上了不再漏雨的房子。
房管人员告诉记者，根据《济南市住宅专项维修资金管理办法》(注：以下简称《办法》)第二十五条规定，维修资金使用程序并不复杂。
据了解，目前济南已有19.5万套商品房、1400余家房改房售房单位建立了专项维修资金，没有维修资金的少之又少。
【见招拆招】
有人故意不签字，房子照样可修缮
房管局人员表示，居民有一个误区，认为如果没有三分之二的业主签字，这房子就没法修，其实不然。
见招拆招，房管局开辟了危及房屋使用安全紧急情况的绿色通道。针对业主普遍反映的维修资金使用程序复杂，业主签名意见时间较长影响维修的问题，对物业区域发生屋面防水严重损坏、电梯因故障停运、消防系统故障等紧急情况专门制定了应急维修支用程序，简化了相关的手续。
在取得居民委员会关于维修项目情况说明和维修方案的核实证明材料后，可不经过全体业主签字同意即办理资金支用手续，保证维修顺利进行，确保业主房屋正常使用。
另外，《办法》还规定，物业区域发生危及房屋使用安全等紧急情况，相关责任人未按规定实施维修和更新、改造的，经相关部门认定后，可以由区房产管理部门组织代修。
为了让居民对维修资金一目了然，济南市房管局借鉴南京、上海等城市的先进经验，在山东省率先建立专业化程度达到一定水准的网上服务平台――― 济南市专项维修资金管理信息系统，相关单位和业主可通过该平台办理从维修资金交存、管理到使用的整个工作流程，业主能即时查询维修资金的相关信息。
目前，房改售房维修资金管理信息系统也在紧锣密鼓的研发当中。
【业务创新】
成立房管维修队，帮跑程序帮建账
为解决已售公房维修难问题，并协助售房单位建立维修资金明细账目，自去年上半年开始，济南市房管局发挥房管优势，通过整合原有房管热线，先后成立了6支维修服务队，建立了便民服务网络。这6支队伍分别是天桥房管局的“长河热线”维修队、市中房管局的“宝印热线”维修队、历下房管局的“安居热线”维修队、槐荫房管局的“王平热线”维修队、市公房管修处的“建国热线”维修队和市房建集团的“同盛房屋维修热线”维修队。维修队的队长都由劳模担任，居民只要拨打6条热线的一条，就可以享受维修服务。
同时，各区房产管理部门在各社区设立房屋维修便民服务站，接受业主的委托，协助广大业主制定维修和更新、改造方案，开展便民维修服务，解决老旧小区共用部位和设施设备维修难的实际问题。
“王平热线”维修队是最早设立的。一工作人员告诉记者，维修队的维修工作包括已售直管公房的公共部位的维修，还有厂矿企事业单位的职工住宅楼公共部位的维修以及办公楼的日常维修，也包括缴存过公共部位维修资金的商品房的公共部位维修。
在维修服务的过程中，房管系统以外的单位已售公房的公共部位维修资金大部分都没有建账和分户，但是他们的房屋还需要维修。“所以，我们单位在财务科和生计科各抽调一名工作人员，组成临时的协助建账小组，这一行为，即联络了感情，又解决了实际问题，还有效的占领了公共部位维修市场。”
今年，段店一居民楼的主线路老化，居民用电时经常出现中途断电问题，空气开关不断跳闸。居民代表找到“王平热线”，想用公用部分维修资金来更换一下主线路。工作人员接到报修后，立即把申请程序向他们进行了说明，并帮助居民一起办理了申请手续，现在已经全部更换完毕，该楼居民能够放心用电了。
据房管局人员介绍，6支维修队伍的建立在山东省属于首创。“我们的维修队既熟悉业务，也熟悉房管政策和工作流程。在实际工作中，既可以帮未建账的单位建账，又可以替居民跑申请维修的程序，还能保证维修质量。居民想修房，打个电话就行了，剩下的问题由我们来解决，非常方便。”
【法律意识待加强】
与人方便，自己方便
房管人员对目前维修资金使用率低进行了分析，发现业主的公共管理意识淡薄、法律意识不强是一个重要原因。
比如，一些小区没有业主委员会，这是因为部分业主参与小区公共管理的意识不强，参与自治组织进行自我管理和服务还没有成为迫切需要。只要住宅小区普遍成立了业主委员会，就能使更多的小区业主合法、有效地利用维修资金。
同时，部分业主不积极履行相关义务。维修资金的使用是业主决策并履行相关义务的过程，《办法》中业主分担维修责任的有关规定，明确了属住宅小区内全体业主、属单幢房屋内业主、属一个单元内业主共有的共用部位及设施设备，分别由相应的业主按照各自拥有房屋建筑面积的比例共同承担，且维修和更新、改造方案须经有利害关系的、占已交付使用房屋面积和户数三分之二以上的业主书面同意后，方可办理维修资金支用申请或备案手续。但实际操作当中存在业主漠不关心，也不配合履行义务的情况，致使维修资金使用遇到障碍。
因为法律意识不够，物业服务企业、业主委员会以及居民委员会或业主等相关单位或个人对维修资金支用政策与办事程序缺乏足够的了解，在具体的办理过程中存在模糊认识，导致重复劳动，从而认为相关程序过于繁琐，甚至是设置障碍。
其实并非如此。维修资金制度体系建立到今天，经过了十几年的摸索与改进，其根本任务是确保资金的安全、正常、长期使用，只会越来越便捷，而不会越来越复杂。“与人方便，自己方便。希望广大业主在房屋维修资金使用问题上要有主人翁意识，不能事不关己高高挂起，而是要积极参与进来，那样修房子将是轻而易举的事。”
维修资金使用“五步走”
物业服务企业提出住宅共用部位、共用设施设备维修和
更新、改造计划，经业主委员会同意后(未成立业主大会的，经所在地居民委员会同意)，制定维修和更新、改造方案，并在物业区域明显位置公示。没有聘用物业服务企业的，由相关业主、业主委员会(或居民委员会)委托相关单位或区房产管理部门在各社区设立的房屋维修便民服务站制定维修和更新、改造方案。
维修和更新、改造方案须经有利害关系的、占已交付使
用房屋面积和户数三分之二以上的业主书面同意后，物业服务企业或者相关单位、业主委员会持相关资料到维修资金管理机构办理维修资金支用申请或备案手续。
维修资金管理机构审核同意后，通知专户管理银行将工
程预算资金的70%划转至物业服务企业或者相关单位；业主大会开立维修资金专户的，由业主委员会通知专户开户银行。
工程竣工验收合格后，应签署验收报告，并对工程决算
进行审核。
维修资金管理机构对验收报告和审
核证明核实后，通知专户管理银行拨付扣除合同约定质保金后的剩余款项；业主大会开立维修资金专户的，由业主委员会通知专户开户银行。
制图/邢念杰
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