《政府工作报告》起草组做客12345集中听民意济南连续第五年开门写报告
□本报记者 李永明
在2012年度“我为《政府工作报告》建言献策”暨“为民办实事”征求意见活动开展之际，24日上午，济南市政府秘书长、《政府工作报告》起草组组长许强带领政府工作报告起草组成员到12345市民服务热线与市民零距离交流，问政于民。“这是济南连续第五年开门写报告，市民提出的意见和建议经梳理和调研，将纳入到2011年的政府工作报告中。”许强表示，2012年“为民办实事”的具体内容也将先听市民们的建议。
来电既有“身边事”也有“城市的事”
“我们小区是老小区，还没有接入集中供暖。”一位市民来电建议尽快让自己的小区能接入集中供暖。许强答复，济南集中供暖的面积占全市的52.8%，受热源等限制，还有很多小区没有集中供暖，他将把市民的意见反映给相关部门。
热线接听现场，《政府工作报告》起草组的成员集中接听市民来电。1个小时的时间，电话、短信、市长信箱三种渠道就受理市民各类来电、来信216件。
“市民反映的不仅有自己身边的事，比如小区停车、供暖问题，也有涉及整个城市发展的意见和建议，比如有市民就加强城乡结合部环境保护提出建议。”许强表示，起草组一定会将市民提出的合理化意见和建议进行全面调研，争取纳入到2011年的政府工作报告中。
市民参政议政水平也在提高
“政府通过开门写报告，真诚纳谏，就是为了问政于民，构建参政议政有序有效的机制。”许强说。
24日上午，一位市民就针对今年出现的大白菜等菜价波动问题提出建议，政府应建立农产品综合信息平台，包括往年蔬菜等农产品种植的面积及价格等情况，避免农民盲目种植，造成损失。同时，除了农产品可实施农超对接等方式减少中间流通环节，政府还可以针对部分农产品实行成本价保护。
“市民们反映的建议，可以归纳成自己的事、身边的事、大家的事、城市的事这几大类，虽然涉及到个人利益诉求的意见和建议仍占大头，但其中涉及公共利益的意见和建议正逐步增多，这也反映了市民参政议政的水平也在提高。”市政府副秘书长、调研室主任邢建亚表示。
“政府工作报告开门写，这种做法打破秘书班子闭门撰稿的模式，最大限度地激发市民对政府决策的参与热情。”许强表示，济南“开门写报告”活动逐步走向系统化和规范化，建立收集、分理、办理、反馈四位一体的意见建议处理机制，形成了“即收、即转、即办、即反”的工作机制。
同时，12345市民服务热线成为市民建言献策的主渠道。济南“我为《政府工作报告》建言献策”活动开展四年多来，共受理市民相关意见建议6万多件，其中12345热线就受理4万余件。下一步，12345市民服务热线还将针对特定群体进行专项意见征求，充分听取社会各界及专家学者的意见和建议。
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