PM2.5将纳入空气质量评价这是我国首次制定PM2.5国标 新标准拟于2016年全面实施

作者：宗禾

环保部有关负责人16日表示，《环境空气质量标准》今起向全社会第二次公开征求意见。二次征求意见稿的最大调整是将PM2.5、臭氧(8小时浓度)纳入常规空气质量评价。新标准拟于2016年全面实施。

现行标准已不适应要求

入秋以来，北京等城市接连出现灰霾天气。而美国使馆和北京市环保局关于监测数据谁更准确的争论更是让“PM2.5”这个名词迅速“走红”。PM2.5指直径小于等于2.5微米的颗粒物，是造成灰霾天气的“元凶”之一。这是我国首次制定PM2.5的国家环境质量标准。近年来，随着以煤炭为主的能源消耗大幅攀升、机动车保有量急剧增加，京津冀等区域灰霾现象频发，PM2.5污染问题日益凸显。现行的《环境空气质量标准》已不能完全适应空气质量管理要求。

早在2008年，环保部就启动了《环境空气质量标准》的修订工作。经过20多次修改，历经3年，2010年底编制组完成了《环境空气质量标准》(征求意见稿)。征求意见稿受到了社会各界广泛关注，共收到书面意见210条及大量网评意见和建议。编制组在充分听取各方意见，认真研究主要分歧的基础上，编制组对《环境空气质量标准》进行了修改，形成了二次征求意见稿。

新标准有三方面的突破

环境保护部科技标准司负责人称，与现行标准相比，《环境空气质量标准》(二次征求意见稿)主要有三个方面突破：调整环境空气质量功能区分类方案，将现行标准中的三类区并入二类区；完善污染物项目和监测规范，包括在基本监控项目中增设PM2.5年均、日均浓度限值和臭氧8小时浓度限值，收紧PM10和NO2浓度限值等；提高数据统计有效性要求。

与此同时，环保部公开了与二次征求意见稿配合使用的《环境空气质量指数(AQI)日报技术规定》，增加了臭氧、一氧化碳和PM2.5三项环境质量指数评价因子，调整了空气质量指数类别的表述方式和日报周期，并在日报的基础上增加了空气质量的实时发布要求，为公众提供及时、准确的空气质量信息和健康提示，满足公众和社会的需要。

这位负责人说，目前配合《环境空气质量标准》修订的《环境空气质量指数(AQI)日报技术规定》实施后，可在一定程度上缩小公众对优良天气的感官感受与空气污染指数之间的差异。（据新华社电）

【专家解读】

八成城市可能不达标

著名大气环境专家、北京大学环境科学与工程学院院长张远航在广州就PM2.5问题作了专题讲座。他表示，如果按照世界卫生组织的评价标准，全国空气质量达标的城市会从现在的80%下降到20%。

按照世界气象组织的规定，当大气水平能见度小于10公里，相对湿度小于90%的情况为灰霾。近年来，灰霾已成为中国不少城市面临的最大污染问题，而PM2.5又是其中的关键。对一项污染物进行治理，首先要对其进行准确的监测，监测结果又要有完整的评价标准。对PM2.5来说，无论在监测和评价标准上目前国内还不完善。但在民间，PM2.5的问题却受到了空前关注，原因就是其对人体健康损害极大。

近日，网友在微博中公布，美国驻华大使馆监测站的空气监测数据表明，北京空气污染达危险水平，而北京环保局监测数据则还是三级轻微污染。这其中的区别就在于美国驻华使馆的数据中加入了PM2.5，而这一指标未列入我国空气质量评价标准。

(据《广州日报》)

【相关链接】

南京PM2.5发布者被追究责任

11月14日7时，南京市气象局官方微博“南京气象”照例发了一条天气预报，与以往不同的是，其首次公布了南京此前一天的空气PM 2.5数值。实际上，这也是内地首个城市公布当地PM2.5数值。随后，该微博被南京市委宣传部官方微博“南京发布”转发，不过很快就遭到删除，“南京气象”发布者也被追责。南京气象台负责人称，气象局没有PM2.5数值的发布权，也不该在微博发布。

当天，“南京气象”在关于天气预报的微博中说：“近日大气层结构稳定，虽天气晴好，但大气浑浊，据探测昨天一天济南市能见度不超过8公里，PM2.5细微颗粒物浓度大都在75ug/立方米以上，超过正常水平”。转发时，南京市委宣传部官方微博“南京发布”，特意加了提示语说“请注意自我防护”。“南京气象”发布了这条有关PM 2.5指数的微博后，迅速被众多网友围观、转发。不过，上述微博不久就被“南京气象”和“南京发布”删除了。

(据《南方都市报》)

【名词解释】

PM10和PM2.5

“可吸入颗粒物”即PM10，是空气中粒径小于等于10微米的颗粒物，PM10一直是我国环保部门公布的主要空气质量指标。PM2.5是指大气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物，也称为可入肺颗粒物，它的直径还不到人的头发丝粗细的1/20。

在1998年进行的北京蓝天工程项目实验中首次证明了灰霾主要由PM2.5组成，而直径在2.5微米到10微米之间的颗粒物很少。《科技日报》今年3月24日报道称，“颗粒物的直径越小，进入呼吸道的部位越深。10微米直径的颗粒物通常沉积在上呼吸道，5微米直径的可进入呼吸道深部，2微米以下的可100%深入细支气管和肺泡。” （宗禾）

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