首创政务服务大厅管理8S标准、企业开办刷新全市最快纪录、“一业一证”发放列全市第一名济阳着力打造“在济阳·济时办”政务服务品牌

如果说营商环境是一座城市的核心竞争力，那么政务服务品牌就是这个城市的闪亮名片。

今年以来，济阳区把优化营商环境作为高质量发展的“生命线”，推出一系列改革举措，着力打造“在济阳·济时办”政务服务品牌，为济阳加快向高质量中心城区迈进率先构筑起政策“洼地”、创业“高地”。党建统领政务服务打造营商环境新高地

“太快了，太快了！之前听说济阳企业开办由一天提速到半天，今天只用了半个小时就都办完了。”11月18日，在济阳区市民中心，王女士感慨地对记者说。

今年受疫情影响，在经济下行压力较大的背景下，济阳区新增市场主体逆势上扬，招商规模和招商质量也实现了“双提升”。截至目前，新增企业2800家，新注册个体工商户11700个，全区共签约项目71个，总签约额突破850亿元。

能取得这份亮丽的成绩单，得益于济阳在优化营商环境方面的不懈努力。全力破解群众和企业办事遇到的难点痛点堵点，增强群众和企业的获得感，这是济阳区优化营商环境最根本的出发点和落脚点。

建机制、破难题、抓实效。今年4月，济阳区成立营商环境提升行动指挥部，建立“周例会、月调度、年考核”的工作机制，为工作提供组织保障；制定出台《济南市济阳区营商环境提升行动实施方案》，细化任务目标，确保把优化营商环境工作做到实处，走在前列；坚持党建引领，把党建与政务服务工作深度融合；全市首创政务服务大厅管理8S标准，在市民中心政务服务大厅设立7个“济时办”窗口，推出“秒批秒办”服务，实现“一门进、一窗通、一次成”，打造济阳特色政务服务品牌。

截至目前，进驻市民中心的部门共44个，审批及服务事项1100余项，市民中心已成为全市各区县硬件条件最好、进驻事项及部门最多的政务服务中心。

创新举措优化流程“济阳速度”见证政务服务改革深度

针对企业开办关键环节攻坚克难，济阳区行政审批服务局设立企业开办专区，实现企业开办按“分”计，全流程从3天压缩到31分48秒，刷新全市最快纪录！

山东瑞泓智能科技有限公司家用电梯项目是济阳区2020年社会投资类的重点投资项目，这样的民生工程早一天投产，群众就早一天用上电梯。为助推项目快开工，济阳区行政审批服务局主动对接，建设单位仅用1小时就领取到了建筑工程施工许可证，再次打破了该区快速办理施工许可的新纪录。

聚焦企业需求，济阳践行“只说Yes不说No”“设路标不设路障”的服务理念，全面推行“携程式”“保姆式”“容缺式”帮代办服务；全面推行企业登记全程电子化，群众足不出户也能注册企业；推进“一业一证”行业综合许可改革，10余个行业实现“拿证即经营”；深化“一次办成”改革，工程建设许可一个阶段就缩减10个工作日。

强化服务提升水平为高质量发展注入新活力

济阳工业基础雄厚，一直以来，济阳坚持“发展为要、项目为王”的理念，持续优化营商环境，激发市场主体活力，为加快发展提供支撑。

优质服务是基础。济阳推行服务前置化，组建了27人的帮办代办团队，确保企业群众“一次办成”。推行延时服务、预约服务、非工作时间政务服务、微笑服务，全力提升服务和效率，打造服务企业的“星级标准”。

目前，济阳区已实现全区、镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务站全覆盖，实现企业群众“就近办”。同时，设立“互联网+政务服务”体验区，实现“数据多跑路、群众少跑腿”，提升线上线下一体化政务服务水平。

审批模式的转变，大大提升了审批效率。据统计，济阳至今已发放“一业一证”198张，居全市首位；自8月17日推行电子化登记以来，全区通过电子化登记的新设立企业达到679家；2019年，全国顶级政务服务智库——北京“一窗研究院”引入并落户济阳，为全国第二总部、全省首家……一幅风生水起的“济阳活力”在齐鲁大地跃然呈现。

栽下梧桐树，引得凤凰来。一项项先试先行的改革举措和一组组振奋人心的闪亮数字，折射出济阳区持续优化营商环境的有力举措，为全区经济发展注入源源不断的动力，加快推动济阳奋力实现北部新区建设新突破、向高质量中心城区迈进。

（本报记者 张群 通讯员 骆颖清）

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