2025年高铁高速地铁“环环相扣” 济南城市发展战略规划征集意见结束，将建设轨道交通上的城市

6日，济南城市发展战略规划（以下简称战略规划）向社会征集意见截止。战略规划不仅明确了济南发展定位，而且绘就了未来交通蓝图：到2025年，建成4条高铁，形成环城的7条高铁通道；绕城高速公路二环线东环、西环段建成，进入“大三环”时代；再建成5条地铁，形成覆盖先行区-西客站-经十路以北中心城区-新东站、唐冶的轨道交通网络。

高铁站环城织就“米”字形高铁网

争创国家中心城市，需要建成与国家中心城市地位匹配的交通枢纽。根据计划，今年郑济高铁、济莱高铁、黄台联络线项目都将开工。在中国城市规划设计研究院村镇所所长陈鹏看来，济南作为京沪高铁线上的重要城市，枢纽作用得到体现，但如果过于依赖京沪高铁，在国家规划京九高铁、京沪二通道后，将会影响济南的枢纽地位。因此，在战略规划中，济南强化高铁枢纽地位的行动就是积极连接京九高铁、京沪二通道，建设济滨、郑济、济莱-莱临、济济（宁）高铁，形成7条高铁通道。

到2025年，建成郑济、济滨、济莱、莱临4条高铁后，济南的“米”字形高铁网向四面八方“蹬腿”。东北方向，通过济滨高铁接入京沪二通道，并连接北部沿海高铁通道，直抵烟威；西北方向，以国家“八纵八横”高速铁路主通道之一的石济客专为主，从青岛经济南连接太原；向西，新建郑济高铁与济青高铁贯通，并在聊城接入京九高铁；西南方向，规划济济（宁）高铁，经菏泽、开封连接郑州，并在菏泽接入京九高铁；东南方向，济莱高铁远期进一步延伸至临沂，在临沂接入京沪二通道。形成的7条高铁通道，不仅能巩固济南在京沪高铁上的枢纽地位，还能成为京沪二通道、京九高铁之间的高铁连接枢纽，进而成为全国性的高铁枢纽之一。

济南高铁枢纽打造中，济南东西南北方向均有高铁站点布局，主要有位于先行区的国家级高铁站济南北站和济南西站、济南东站，以及东部的章丘北站、西南方的长清站、东南方的莱芜北站等。

7条地铁成环构建轨道交通上的济南

战略规划进一步优化济南城市空间布局，构建“一体两翼多点”空间格局。到2035年，济南规划人口约1350万，城镇人口约1200万。在交通治理方面，加快建设城市轨道网，通过完善的轨道网支撑济南带状组团城市形态。今年1月，济南市城市轨道交通第二期建设规划（2019-2024）及线网规划修编环评第一次信息公告公布，地铁3号线二期、4号线、5号线、6号线、7号线计划在2024年建成，全线总规模约157公里。这意味着，到2025年，济南至少运营7条地铁。

7条线建成后，济南将形成覆盖城市主中心和副中心、次中心间完善的轨道交通网络，大大方便城市组团间的交通。根据战略规划设想，远期济南地铁外环，济阳-先行区构成北线，有望延伸至齐河县，桑梓店-西客站-长清构成西线，西客站-CBD-唐冶、孙村构成南线，唐冶-新东站-临空-济阳构成东线；在中心城区和西城、东城，西客站-新东站-孙村-CBD-老城-西客站也构成一个闭合的地铁内环。这样，内部通过地铁通达副中心、次中心，向外则通过高铁或城铁连接中心城区和商河、平阴、莱芜和钢城，未来济南将成为轨道交通上的城市。

高快一体环城进入“大三环”时代

济南城区最早的环线一般被认为是由历山路、北园大街、纬十二路、经十路组成，后来随着城市建设发展，建成了二环路。2003年以后，济南城市空间向外拓展，中心城区突破了二环路，绕城高速遂被视为外环。而在城市扩大的过程中，为治理交通拥堵的“城市病”，加快建设高架路网并形成闭环，二环高架快速路网向外与高速公路连接，成为济南“三环”中的内环。

今年济南市政府工作报告中提出，加快“三环十二射”高速路网建设。其中，内环、中环也全部建成通车，“外环”由济南至高青高速济南段、绕城高速二环线东环段、南环段、西环段及北环段组成。目前，绕城高速二环线东环已开工。在战略规划中，到2025年，建成绕城高速二环线东环、西环及济高高速，济南由此进入“大三环”时代。

（新时报记者罗晓飞）

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