市食药监局“四服务”活动以实效赢赞誉监管做加法 服务做乘法

济南日报 2018-09-25 12:20 大字

本报记者 卢虹

编者按 为担当者担当,让实干者实惠,凝聚食药监管合力,以倍增效应增强百姓食药安全幸福指数,实现食药监管工作与群众期盼的最大公约数。今年以来,市食药监局在全系统深入开展服务大局、服务企业、服务基层、服务群众“四服务”活动,掀起“比担当看作为找差距”热潮,激发基层工作热情——从“监管者”向“服务者”转身,“主动跨前”做好企业和群众的“店小二”,着力实施食药安全“六大工程”,释放“食”的优势,突出“药”的长板,助力“大强美富通”现代化国际大都市建设。

24个行政审批实现“一次办成”,企业感受到“减负感”;全市81家药品零售连锁企业推行远程电子处方,老年病购药“不作难”;学校实施“AB角”餐饮配送,孩子吃上“放心餐”;全市5个食用农产品批发市场和9家大型连锁超市启用委托快检,“菜篮子”拎得“更安心”……随着“四服务”活动惠民举措的落地,越来越多的百姓感受到来自食药监管的“力度和温度”。

监管与服务,如鸟之双翼。市食药监局通过开展“四服务”活动,真正把监管寓于服务之中,坚持服务大局推动发展,服务企业优化环境,服务基层提高效能,服务群众温暖民心,以有情怀、有文化、有温度的服务和看得见、摸得着的新变化新气象新作为,增强百姓对食药监管工作的获得感安全感幸福感。

服务大局为食药产业成长提供阳光雨露

2018年,熊猫乳业项目、顶津百事可乐等重点项目在济阳落地投产;1家玫瑰高端产业园和1处食品生产示范基地在平阴打造落成;帮助全市58家规模以上食品生产加工企业通过ISO22000或HACCP认证,推动全市73个仿制药品种启动一致性评价,这无一不是食药监管服务大局的实例印证。

一饭膏粱,维系万家;柴米油盐,关系大局。就济南而言,全市拥有食品企业10余万家、药品医疗器械企业8000余家,食药产业已成为全市经济发展的重要组成部分。2018年,市食药监局积极打造“放心食药+”品牌,着力实施食药安全“六大工程”,为食药产业茁壮成长提供阳光雨露。

在食品产业方面,市食药监局以“安全、健康、口碑”为核心,聚焦重点行业、重要业态、重点产品,通过出台鼓励和扶持政策,设立品牌建设专项引导资金,打造一批具有济南地域特色和市场竞争力的放心品牌和示范单位,提升食品产业整体水平。

在医药产业方面,深入推进仿制药一致性评价,落实奖补政策,确保这项工作走在全省、全国前列。充分发挥先进企业的示范引领作用,积极开展示范企业创建活动,鼓励企业重组、合作、转型,促进济南市医药产业健康发展。此外,充分发挥食药政策、信息等方面的优势,协助政府做好招商引资工作,开展专业化、精准化招商。

服务企业“主动跨前”问企所需

什么样的服务才能做到企业心坎里?市食药监局采取“主动跨前”的方式,倾听企业诉求,为企业解决实际困难;对照企业所需,严格审视自身工作,补上短板;对企业反映强烈的问题,积极研究出台相关政策。

曾经因办事程序繁杂,让“一直跑在路上”的办事群众和企业很苦恼。对此,市食药监局积极探索审批“马上办、网上办、一次办”模式,优化压缩审批事项环节、流程、时限,砍掉各类非必要证明和繁琐手续,并要求窗口工作人员对待办事企业和群众像对待亲人一样,为企业和群众办事像办自己的事,做到办事效率和服务质量“双提升”。目前,24个行政权力和公共服务事项全部列入“只跑一次”、“一次办成”清单,并将24个事项拆分为61个办理项,细化完善办事指南56个,50个办理事项实现全程网办。

不止如此。市食药监局先后多次召开企业、群众和媒体座谈会“听呼声”,并明确分管领导和处室联系基层和企业制度,实行分片包干,与区县和企业捆绑在一起,“沉下心”去基层和企业调研,询问企业发展中遇到的困难和问题,为企业发展提供“良方良策”,真正转作风、提效能、办实事。

服务群众“您关心的就是我们关注的”

“菜篮子”安不安全,不仅能查“体检报告”还能“现场送检”。2018年7月起,全市5家大型食用农产品批发市场和9家大型连锁超市全面实施第三方委托检测,快检信息同步上传网络供市民查询。同时,开设免费检测“窗口”,为消费者提供快检服务。

这是承诺为民服务实事中的一件。市民关心的,就是市食药监局关注的,每年定期开展“问计于民”食品安全民意调查活动,摸清市民最担心的食品安全隐患场所和品类,以保证拳头落下的地方正是群众最关心、最 需要的地方。

“电子处方”的推行破解了处方药销售和监管难题,也满足了老百姓的购药需求。经了解,严格实行处方药凭处方销售规定后,一些常见病、慢性病需要长期、固定服用同种药物的患者普遍反映购药不方便了。对此,市食药监局在1282家药店试点推行“电子处方”远程问诊平台,病情较轻的顾客可以通过平台寻医问药,老年慢性病患者可以通过平台建立档案,进行长期跟踪和用药指导。

“服务群众”的步伐不停歇。市食药监局还开展了养生馆、健康馆虚假宣传、推销保健食品专项整治行动,食品安全“净网”行动,“食安护佳节”行动,学校食堂、学生集体配餐企业飞行检查行动,以及食品安全示范街区建设等,让“民生账单”写满幸福。

服务基层点燃“基层堡垒”新活力

全市有147个食药监管所、692位基层监管人员,而监管对象却有14万户。这意味着,基层所人均监管200多户,城市主城区人均监管多达600多户。任务之重、责任之大、压力之巨,是无法用数据表明的。

基层是食药监管体系的“脊梁”,基层监管职责发挥好不好,直接关系百姓舌尖安全能否得到保障。近两年,市食药监局进一步营造重视基层、关心基层、支持基层的良好氛围,让真心实意为民服务的实干者得实惠,让敢创新、敢啃硬骨头的出彩者出众,让基层人员找到“归属感”和“认同感”。

去年,市食药监局聚焦基层一线,开展“最美基层食药安全守护者”评选活动,67位基层人员脱颖而出,不仅点燃了“基层堡垒”新活力,还在百姓心中树立了良好的食药人形象。今年扩大评选覆盖面和范围,为在全系统上下营造敢于担当、敢于作为、人人争做出彩食药人的浓厚氛围,评选出“担当作为出彩型好干部”、“四服务”标兵等先进典型,凝聚监管合力。

同时大力推进机器换人、智能监管,以大数据、云平台、互联网为手段,通过打造透明厨房、阳光工厂、移动终端执法平台等,不仅大幅提高监管效能,同时让从业者在阳光下规矩干活,让百姓监督看得见,最终形成上可溯源、下可追溯、震慑常在的良性局面。

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