春风吹过济南日新
图片来源于网络工作人员张贴冻结公告。(黄佳杰 摄)拔地而起的回迁房。(张龙 摄)作为济南市重点工作
之一，棚改旧改新一年的冲锋号已经吹响。面对着这一和居民生活息息相关的重要命题，新一年各个区县会如何答题？让我们先看看部分正在进行的棚改旧改项目的答题思路，更多精彩答案则需要我们拭目以待——
历 下城市“孤岛”上的民生期盼
城市“孤岛”上也有民生期盼。经过前期充分的调查摸底及策划研究，历下区计划今年对东箭道、按察司街南头及运署街北等零散棚户区地块实施改造。本次改造共涉及208户，其中，住宅201户，非住宅7户。
东箭道零散地块的改造范围东至皇亭体育学校，西至华能大厦后院，南至皇亭体育馆，北至明湖小区东四区14号楼，占地约3亩。地块内房屋建设年代久远，建筑密度大，安全隐患多，居民反映强烈，是每年防汛重点部位。对此，历下区委、区政府高度重视，前期组织属地街道办事处和有关部门进行详细调查摸底，共涉及被征收居民55户，均为平房。其中公房26户、私房18户、单位企业房11户，总建筑面积约1244平方米；按察司街南头零散地块的改造范围东至黑北路，西至按察司街，南至泉城路，北至山东省黄河河务局宿舍楼，占地约8.5亩。地块内的情况较为复杂，经前期摸底，项目涉及被征收居民102户。其中单位宿舍54户、公房26户、私房6户、单位企业房12户、商业房4户，总建筑面积约4985.5平方米；运署街北零散地块的改造范围为运署街北侧地块及按察司街68号、城隍庙三处零散地块。项目地块房屋分散明显，无法进行整片征收拆迁，改造难度大。经前期摸底，地块内涉及居民51户，建筑面积约2300平方米。
目前，该项目已于1月22日实施冻结，正在进行房屋征收预评估机构的选定工作。同时，历下区也已成立项目指挥部，抽调精干力量参与项目推进，建立健全工作机制，全面入户摸底调查。 （本报记者 黄佳杰 通讯员 杨荣超）槐 荫经十一路棚改要速度也要质量
作为省、市、区三级重点项目，经十一路棚改项目承载着群众的热切期盼和总理的殷切嘱托，时间紧、任务重是经十一路项目面临的严峻形势。
面对早日回迁的群众期盼与政治责任，槐荫区把经十一路棚改项目列为头号民生工程。项目启动以来，坚决贯彻落实市委、市政府的指示要求，在区委、区政府的支持下，向难度要速度，向速度要质量，全速推进征收进度。区委主要领导25次亲临项目现场，召集推进会，协调解决重点难点问题；实施区级领导“包干到组”制度，11名区级领导分别包挂6个群众工作组；从区直部门抽调77名下派干部到征收一线，协同攻坚克难；振兴街街道会同项目指挥部主动担当，超前谋划，坚持宣传到家、工作到家、排难到家“一线工作法”，全力推进关键程序、环节和各项惠民政策落实。截至2月12日，涉及项目整体4716户被征收房屋共计完成签约4310户，总签约率91.39%。
在大力加快征收签约工作的同时，安置房建设也在提速推进。“截至目前，安置地块2091户全面交房清零。17个安置楼座已全面开工，所有楼座桩基均已经施工完成，11个楼座土方或基础施工，6个楼座主体结构施工，最快楼座已施工至18层主体结构”，现场的工作人员告诉记者。春节假日期间，安置房施工建设却没有停步，上百名工人放弃休假留守工地。除夕夜工人们欢聚一堂观看了春节联欢晚会，第二天便投入到施工作业之中。
下一步，经十一路棚改项目将继续坚持“不与民争利、阳光征收、用群众工作方法”的原则，多措并举强力推进征收扫尾，紧扣时间节点加快攻坚提速，加速安置房与周边路网建设，确保群众早日回迁。 （本报记者 张龙）长 清峰山路沿街房拆迁过年签约忙
正月初三，长清区文昌街道和信综合体指挥部里人来人往。文昌街道与区房屋征收中心的工作人员正在耐心地为峰山路沿街房业户解释政策。
峰山路沿街商铺拆除涉及商铺46户，拆迁面积约4800平方米。拆迁完成后，这里将建设现代化城市综合体，属于和信综合体改造范围的一部分。
和其他部分区县相比，长清区棚改旧改工作往往面临无平台、无资金、无人员、无资料的困难，从资金筹措到安置房建设，所有的工作都要靠摸索着去干。春节前，该项目指挥部工作人员发扬716精神，奋战到腊月三十，实现东北关改造范围内所有集体土地上的房屋和地上物的全部清零。从正月初二开始，指挥部工作人员放弃节日休息，全部到岗到位，备战峰山路沿街商铺拆除和征收工作。正月初三，拆除工作正式启动，街道另抽调15名精兵强将充实力量、分工协作。在村“两委”的全力配合下，清点工作、群众工作等均有序开展，快速推进。
张明金是东北关村的“第一书记”，也是该项目指挥部的工作人员。他的这个年过得既忙碌又充实，“年前我们忙到除夕夜，年后正月初三提前开工，8点准时开早例会，接着开始一天的工作。这都是为了方便群众随时了解政策、进行签约，早签完就能早拆除早建设，东北关老乡的美好愿景也能早一天实现”。张明金介绍，去年6月1日项目启动以来，他们一直是这么忙碌的节奏。正是张明金和其他指挥部工作人员坚守在指挥部，答疑、复核、签约、审计，保障了项目的有序推进。
该项目拆除工作预计到正月十六全部结束。项目指挥部采取边拆边签、以拆促签的方法，争取以最快的速度完成拆除任务。拆除结束后，指挥部还将对安置房路北侧味精厂片区进行清表、拆除，为和信综合体释放空间，为建设现代化山水魅力新城添砖加瓦。(本报记者 邵明红 通讯员 李娜)商 河力保棚改贷款落实到位
今年，省市下达商河县的棚改任务是4206套，其中省定任务3575套，涉及25个县直单位和许商街道13个村居；市定任务631套，涉及玉皇庙镇4个村。另外，商河单独安排了银桥市场及周边改造项目，涉及573户。
把控时间节点。商河要求两个棚改指挥部盯靠一线、及时调度，各征迁单位要敢打擂台赛、争当进度王，为完成全年任务目标争取时间、争取主动。房屋征收工作要于3月底前完成入户调查、6月底前完成签约搬迁，安置房要于8月15日前完成“四证”办理、9月底前开工建设。
突破工作难点。一方面保障资金落实，商河要求县财政局、国投集团主动加强与省财政厅、省财金公司和各家银行的沟通对接，协调推进资金审批程序，确保棚改贷款根据拆迁进度及时落实到位；另一方面突破拆迁遗留户，商河2017年完成签约搬迁2135户，截至目前，棚改旧改遗留户总共还有44户。今年县委、县政府把化解拆迁遗留列入考核体系，要求各征迁单位进一步增强攻坚克难的意识、提高群众工作的能力，最大限度地减少拆迁遗留。
回应群众关注的焦点。商河将按照“一个中心、三项原则”的总体要求，保利益、保生活、保安居、保弱势，切实做到矛盾不出指挥部、棚改旧改零信访。保利益就是坚持一碗水端平、一把尺子量到底，不让守法者吃亏、违法者得利；保生活就是完善落实过渡安置措施，确保群众的基本生活不受影响；保安居就是加强安置房质量和安全监管，打造精品工程、民心工程；保弱势就是在法律政策的大框架下，多考虑、多帮助弱势群体，让他们搬得放心安心。 （本报记者 王宝静）
济北街道
三项技能打造拆迁队伍
按照济阳县委县政府的安排部署，2018年，济北街道共有6个村（居）列入棚改旧改拆迁计划，涉及776处院落、2408人，房屋拆除面积高达15.5万平方米，此次棚改旧改任务将成为济北街道2018年开局之战。在时间紧、任务重、人手不足的情况下，多条项目拆迁战线同步进行，大大增加了任务量和工作难度。济北街道在全面总结去年滨河新区拆迁改造经验的同时，提前谋划，科学布局全年棚改旧改工作。
为做好这项工作，一方面，济北街道认真总结去年拆迁经验。2017年，济阳县滨河新区拆迁改造涉及济北街道6个村居、1113个院落，拆迁过程中，济北街道创造性地采用“三笔账”“小红旗”工作法，提高了拆迁效率，提前一个月完成全部拆迁任务。在今年棚改旧改工作启动前，济北街道认真总结经验教训，将“挂图作战”“真情拆迁”等工作方法运用到新一年的拆迁工作中，确保全年拆迁任务既“完成得了”又“完成得好”。
另一方面，济北街道春节期间提前谋划，成立拆迁指挥工作组，抽调各局室、社区人员，形成了街道全员重视拆迁、全力保障拆迁的工作机制。组织机关干部学习征地方面的相关政策，学习外地先进经验，搭班子、建队伍，提高干部“沟通、协调、学习”三项技能，把握好“不与民争利、阳光拆迁安置、群众工作法”三项原则，打造一支确保关键时刻能拉得出、冲得上、经得起历史考验的拆迁安置队伍，全面完成2018年拆迁工作任务。
（本报记者 王宝静 通讯员 朱超 张文君）
榆山街道
四个棚改指挥部
铆足劲儿
2月22日下午3点，平阴县榆山街道中医院西片区棚改征迁工作动员会在该片区指挥部召开，20余名指挥部成员围坐一堂，虽然每个人都已经是多次参与征迁工作，但是为了确保工作过程中不出差错，指挥部包挂领导、街道人大工作室主任刘秀丽仍旧分条缕析、不厌其烦地为大家详尽解析着征迁补偿政策。
与此同时，在锦东片区棚改指挥部东南沟社区的办公室里，牵头人常庆民正与社区“两委”成员共同研究棚改项目现状图。大家你一句、我一句地讨论着每户拆迁户的具体情况，分析着指挥部成员应该如何分组搭配更加合理、每户拆迁户应该由哪个小组去做工作更加合适……为的就是在入户动员之前，先把工作班组进行合理搭配，力求为迅速推进征迁工作求得“最优路线”。
2017年，榆山街道先后完成了城南片区四村、东桥口片区共1786户的棚改任务，推进速度之快、范围之大、力度之强，可谓前所未有。而今年，该街道又面临着14个村（居）共1796户的棚改任务，占全县棚改任务的一半以上。
当所有人都沉浸在春节的喜悦氛围中时，榆山街道新一年的棚改工作早已提前拉开了序幕。2月9日，春节前一周，该街道棚改旧改暨G105京澳线东绕城建设工作动员会就已经召开。会上就如何推进棚改征拆工作进行了具体安排部署，并抽调街道、村（居）、县直下派挂职干部近200人，成立了锦东片区、玫城公园周边片区、中医院西片区及东外环绕城段棚改拆迁工作4个棚改指挥部，并要求各指挥部立即展开入户宣传、摸底调查工作。虽然群众讲究正月不搬家的习俗，但是工作推进等不得。作为项目包挂领导，街道党工委副书记、办事处主任陈锋说，为了利用好春节期间老百姓走亲访友的契机，街道提前召开动员会，将相关工作进行安排，入户发放《致棚户区改造范围内广大居民的一封信》，进行政策解读，让群众有时间与亲友商议搬家、租房等事宜，为后续工作的开展打下了良好的基础。（本报记者 冯经伟 通讯员 段艳艳）
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