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扶贫有“门道”

济南日报 2017-08-21 12:11 大字

济阳光伏发电项目建成达效。

文祖街道

“孝德扶贫”见实效

“村里实行孝德扶贫,真是太好了,儿女们知道孝顺,村里给我们这些老年人补贴,全社会都关心我们,咱们的日子一天比一天好。”鹁鸽崖村的一位年过七十的老大娘激动地说。“街道办事处创新扶贫模式,孝敬老人的事情越来越多,社会风气越来越好。”村支部书记张友虎深有体会地说。

今年以来,文祖街道积极探索扶贫模式,推行孝德扶贫,13个贫困村60岁以上建档立卡的贫困户纳入孝德扶贫。子女按月缴纳一定的赡养费,村级孝德扶贫基金按月人均补贴一定金额。全办村级孝德扶贫基金年补贴达到33万元,子女赡养费达到年250万元。文祖街道创新孝德扶贫模式,建立了扶贫长效机制,解决了老龄贫困人口的脱贫难点,实现了持续扶贫。

孝德扶贫成为脱贫新模式

经过近年扶贫工作的开展,村级资产和村集体经济试点项目形成一定的收益,扶贫产业收益、村级资产收益结合,为“孝德基金补源”提供了财源。文祖街道立足山区村庄贫困老人脱贫难的特点,聚集社会力量和孝德基金结合,致力于孝德扶贫,创新“博爱扶贫基金”,建立“孝德践行”的联动机制,开展家庭美德评选、积极联系爱心企业、社会人士参与关爱老人活动,推动好家风、好社风。

同时,该街道以“聚集社会爱心力量、整合扶贫项目收益、精准发力脱贫攻坚”为模式,建立贫困人口动态化管理扶贫长效机制,形成“产业带贫,社会参与,合力攻坚”的扶贫模式,经过社会募集资金92.2万元,以“博爱基金”补源各村的“孝德基金”,成为贫困村庄推行孝德扶贫的有力支撑。全办贫困人口覆盖32个行政村,其中13个贫困村,19个非贫困村。

为解决非贫困村推行孝德扶贫问题,该街道整合村级资产收益和村集体经济项目收益,打破村级界限,以强村带弱村,黑峪村、石子口村的村集体经济试点项目收益的30%,除救助本村的贫困人口后结余3.2万元,统筹使用于非贫困村的贫困人口实施孝德扶贫。19个非贫困村的资产收益拿出一定比例用于孝德扶贫,有力解决非贫困村60岁以上贫困人口的脱贫问题。

孝德扶贫解除群众后顾之忧

去年,文祖街道13个贫困村的产业扶贫项目收益43.6万元,全办未脱贫人口还有280户,582人。各村村集体公益事业还有待建设,已脱贫人口4293人,享受的政策还要不变。其中,建档立卡贫困人口中60岁以上人数较多,占贫困人口比例较大,是脱贫攻坚的难点所在。“蛋糕”如何分?街道全面推广孝德扶贫。产业收益和孝德扶贫相结合,用产业收益的全年33万元作为补贴,带动子女赡养费达到年250万元。实现60岁以上的建档立卡贫困户951人全面脱贫。 (本报记者 王永 通讯员 侯启辉 张涛)

济阳街道

“N+扶贫”模式壮大集体经济

当前脱贫攻坚已进入攻坚阶段,济阳县济阳街道严格落实脱贫攻坚主体责任,坚持把脱贫攻坚作为头等大事,对照脱贫标准攻坚克难,确保如期完成今年贫困户脱贫、贫困村摘帽任务。

千方百计增加贫困户收入,确保如期脱贫

济阳街道始终将产业扶贫项目作为脱贫工作的重要抓手,利用上级扶贫资金合理发展产业扶贫项目,以“N+扶贫”为路径,变“输血”为“造血”,确保所有建档立卡贫困户按期脱贫。截至目前,贺铺、白衣店、董家等8个贫困村均建立起50千瓦光伏电站,董家村建起百亩圆铃大枣种植基地,赵家村建起10个浅水藕池……产业扶贫项目收益的30%以上优先用于贫困户分红,确保贫困人口人均收入达到4277元以上。

对于没有项目分红的贫困村及插花村达不到脱贫标准的特殊贫困人口,街道坚持多方争取政策,统筹各类资源,通过实施危房改造帮扶69人,通过医疗扶贫帮扶233人,确保贫困户实现“两不愁三保障”目标。

发展壮大村集体收入,确保如期摘帽

贫困村基础设施薄弱,村集体收入往往是空白。在脱贫攻坚工作中,济阳街道充分利用各村现有资源,全力发展光伏发电、大棚瓜菜、特色种植等产业,产业项目的收益作为村集体收入返还村集体,推动村集体经济不断壮大。目前,赵家、小高、孟家、葛店等贫困村村集体收入均达到5万元以上。

“五通十有”是精准扶贫工作中一项基础性、配套性、保障性工作,对于村庄今后发展也有着保障作用。扶贫伊始,该街道对11个贫困村“五通十有”情况进行了摸底,在“第一书记”及帮包单位和街道的共同协调努力下,各自认领任务,把政策、资金、项目等各类资源向贫困村倾斜,大力改善贫困村水电路等基础设施。目前已完成村级办公场所新建、改建11处,11个贫困村道路硬化都已完成,在董家、贺铺等9个贫困村累计种植绿化苗木12000株,文化活动室提档升级已全面完成。

扎实做好档案整理,精准服务脱贫攻坚

全县扶贫档案建设工作开展以来,济阳街道紧紧围绕档案整理“四五六”工作机制,加强对扶贫档案规范性建设,确保做到档案齐全、数据精准。

街道多次召开精准扶贫档案规范整理专题培训会,通过讲课、印发明白纸等方式对贫困户的档案规范信息填写进行培训。为确保扶贫原始数据资料真实准确,济阳街道198名帮包党员干部多次进行了入户走访摸底调研、审核整理等工作,为每个村绘制扶贫地图、每户张贴“连心卡”、完善了脱贫手册、拍摄了741组贫困户照片。截至目前,贫困户档案、村级档案、镇级档案整理建设已完成,确保了扶贫工作扎实高效开展。(本报记者 王宝静 通讯员 杨翠萍)

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