强化担当意识,服务经济发展 济阳县发改委围绕中心任务不断深化改革
2016年为中医院病房楼项目争取资金2270万元,图为中医院病房楼效果图。
发改委引进农村光伏发电扶贫项目,图为太平镇北郭村光伏电站。
发改委党组班子集体学习。
市重点项目加快推进,图为印尼迈大食品项目现场。今年以来,济阳县发改委紧紧围绕“对接四个中心,融入现代泉城”这一中心任务,牢固树立担当意识,从规划引领上着眼,从项目建设上入手,在深化改革上下功夫,努力提高统筹协调水平,扎实作为,积极履责,助力全县经济社会又好又快发展。
文/片本报通讯员聂田
发挥规划引领作用,谋长远抓落实。积极抓好“十三五”规划的组织实施。“十三五”规划纲要经县十七届人大五次会议审议通过后,今年上半年,以县政府名义印发,县发改委组织对相关任务进行了细化分解。作为“十三五”规划的支撑,共策划和安排了重点事项51项,策划重点工程项目107个,所有事项和工程均明确责任单位和实施时限,为规划推进实施奠定基础。下半年,启动全县产业规划编制工作,对全县主导产业定位、今后发展方向等进行深入研究分析。加强对全县国民经济运行的预警和预测,对照年度经济社会发展计划任务目标,按季度形成经济运行分析报告,为县委、县政府制定决策提供了参考。
发挥项目主导作用,抓进度促实施。加强市重点项目调度,今年全县纳入市重点项目9个,中期调整为8个。对市重点项目,年初制定月度建设计划,对全年任务倒排工期,实行挂图作战,联合县政府办公室督查科等,定期深入现场调度项目进展,形成督查通报,督促项目单位加快推进实施。目前项目已全部开工建设,完成投资21.75亿元,占全年计划的90%。做好重大交通项目服务,积极推进石济客专公铁两用桥项目建设,做好征地拆迁和占地补偿协调服务,确保项目按计划推进；为济南至滨州城际铁路项目前期研究开展服务工作,并就线路及站点建设提出建议。推进涉农扶贫项目,经过前期工作,市发改委确定全县59个50千伏地面光伏电站扶贫项目,投资全部由市级承担,约2500万元。目前第一批46个项目已全面开工建设,已完成总体工程的80%,第二批申报正在进行。继续做好千亿斤粮食增产项目后期服务和新一轮项目申报工作。推进重点基础设施项目,推进县城第二污水处理厂和崔寨镇污水处理前期策划和服务工作,对上争取政策和资金支持。
发挥改革带动作用,抓效能优服务。积极落实市政府出台的《稳定增长促进发展若干政策措施》,优化项目核准、备案程序,对节能评估、环评、地震等前置审批要件进一步精简,压缩审批时限,提高审批效率,受到项目企业的广泛好评；积极推进行政审批制度改革,严格按照《政府核准的投资项目目录(山东省2014年本)》及其他系列简政放权事项进行对接,不断强化窗口人员配备,开展业务培训,确保承接事项及时承接到位；加快行政审批在线监管平台建设,目前已实现专网接入,平台投入使用后,将实现各部门并联审批,提高审批效能,缩短审批时限,今年以来,审批、核准、备案项目128个,计划投资64亿元,项目限时办结率100%。同时积极推进公务用车制度改革,做好方案制定和协调工作,严格政策要求,改革进展顺利,目前全县党政机关和参公单位车改工作已基本完成,车补全面发放,取消公车顺利拍卖,下一步重点是各参改单位账目核销工作。在主动服务方面,积极为招商项目提供前期服务,与招商单位建立联系制度,在宣传产业政策、审批要求的基础上,做好为具体项目洽谈前期服务工作,提高项目招商成功率。
发挥综合协调作用,争资金引项目。督促落实济南市新一轮县域经济发展扶持政策。积极发挥牵头协调作用,定期调度相关单位,积极对上衔接,争取市直部门相关政策资金支持。推进与济南高新区对接合作。按照高新区来济阳县对接“结对帮扶”工作会议精神,起草了对接工作方案,筹备召开了联席会议,下一步将按照方案分工,与高新区相关部门加强对接联系,促进对接合作工作取得实效。加大资金争取力度,今年以来,先后为中医院病房楼建设项目争取中央投资2000万元,省级配套270万元；为回河镇中学建设项目争取省区域战略切块资金700万元。帮助企业争取资金支持,上报阳光大姐等项目,拟争取省市服务业引导资金800万元；申报佳怡物流项目纳入济南市物流储备项目。对接市产业投资集团,与朗硕电子、金力液压、温升玻璃等企业进行产品及资金方面的对接,帮助企业解决资金及市场问题。积极招商引进项目,今年洽谈联系项目3个,拟投资7.2亿元。
下一步,县发改委将继续围绕“对接四个中心建设,推动县域经济发展”中心任务,突出抓好四项重点,全面完成县委、县政府赋予的职能任务,为促进全县经济社会快速健康发展做出新的贡献。
以推进项目建设为重点,促进投资增长。加快推进市重点项目建设,积极协调督促项目单位,按计划推进项目建设,同时谋划好2017市县重点项目单子,推进“十三五”重点项目实施,确保完成年度固定资产投资任务。继续做好石济客专公铁两用桥、济滨城际铁路等重大交通、基础设施项目协调服务。
以加强招商引资为重点,争取政策资金。发挥招商部门作用,积极走出去,招大引强。对在谈和签约的生物质热电厂、百通物流等项目做好协调服务,争取尽快开工建设。掌握国家和省市发改委投资重点,加大“PPP项目”政策研究和项目策划包装力度,积极对上、对外推介。加强与济南高新区联动协调,按照对接工作方案安排,策划组织项目对接活动。
以深化改革创新为重点,做好参谋服务。落实中央、省市各项简政放权政策措施,做好在线审批平台运行后的协调服务,提高审批效能,为企业提供优质服务。加强经济运行监测分析,围绕县域经济发展、加快服务业发展等内容加强调研分析,提出建议。继续做好公务用车制度改革后续工作,做好经济体制改革的牵头协调工作,确保改革顺利推进。
以助力扶贫开发为重点,争取涉农项目。按照“十三五”时期全面小康和脱贫攻坚工作要求,加快实施第一批光伏扶贫项目,确保贫困村早运行早受益。积极推进第二批光伏项目的同步建设。做好新一轮千亿斤粮食增产项目申报,争取上级涉农项目和资金,改善农业农村基础设施条件。
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