济莱样本同城化发展,济莱先行先试 交通、通信、户籍管理、公共服务等有望“同城化”

□记者杨璐

省会城市群经济圈规划提出,把一体化、同城化作为加快发展的关键,选择有条件的城市先行先试。规划将“济莱协作区”单列一章,明确“五个同城化”工作重点,并从六个方面制定系列扶持政策,推动济南莱芜融合发展,作为产业协作区同城化的示范区。

两地区号统一

取消省道通行费

根据规划,济南、莱芜将开通城际公交线路,实行公交卡两地通用；尽快启动济南至莱芜的城际铁路项目规划建设；减免或降低济南与莱芜之间高速公路收费标准,取消济南与莱芜省道通行费。

推动济南与莱芜通讯并网升级,率先实现两市区号统一,取消长途费、漫游费,构建统一信息网络平台；整合济南、莱芜广电资源,实现两地广播电视频道交叉落户；调整取消绕城高速收费区间,尽快启动济南城市轨道交通建设。

居民自由流动

教育医疗同待遇

实行两市居民在济南、莱芜之间网上户口迁移和异地办理居民身份证,推行居住证“一证通”制度,实现两市居民自由流动；允许自愿申请当地常住户口,享受当地居民同条件的各项合法权益。

制定统一规范的劳动用工、职业资格认证和跨区域培训教育等就业服务制度；探索建立社会保障信息共享机制和同城结算机制,逐步统一标准,推动社会保障关系互联互认和正常转移接续；推进两市资源共享,支持联合办医、办学,扩大优质医疗资源供给,重点建设省级示范性高等职业院校和公共实训基地,推动两市居民在医疗、教育方面享受同等待遇。

统一支付清算

免收银行异地费

建立济南、莱芜两地统一的支付清算体系、征信体系,降低银行卡区域内收费标准,对济南、莱芜两地银行汇取款等业务免收异地业务手续费。

建立济南综合保税区鲁中(莱芜)保税区；在不增加总量规模的前提下,推动济南钢铁产能向莱芜转移,大力发展钢铁精深加工；加强济南整车企业与莱芜汽车零部件生产企业的协作,支持两市合作发展高端新材料、电子信息、精细化工、通用航空等新兴产业。

增加走读计划

搬迁重污染企业

充分利用省会城市群经济圈发展等专项资金,支持增强中心城市综合服务功能；支持济南率先进行供热改造,加快淘汰“黄标车”；逐年适当加大对长清区、济阳县、钢城区的财政专项支持。

重点支持现代服务业、总部经济和高端产业发展用地,支持济南实施飞地政策,搬迁污染较重的企业；支持以大学科技园及周边区域为核心区,规划建设“济南创新谷”,支持济南申报下一代互联网试点城市；增强省会城市高职、中职教育活力,支持济南高职、中职院校跨区联合办学；增加济南、莱芜驻济普通高校本科生走读招生计划。

改善营商环境

建设“首善之区”

支持济南利用政治、经济、文化、科技、教育及行政资源聚集等有利条件,在国有企业、教育、金融、城镇化、住房、社会保障、事业单位改革以及公务用车改革等方面先行先试,积极探索,率先突破,努力建设营商环境国内领先的首善之区,带动周边地区建设一体化发展示范区,实现协同发展、整体推进。

将济南作为中日韩地方经济合作示范区试点城市,规划建设中日、中韩产业园,兴办中日、中韩合作创新产业园和中日韩经贸交流会展中心；争取扩大济南综合保税区政策覆盖范围,加快建设保税功能拓展区和配套产业区。

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