新市镇后寨村“土政策”也要服从国家法规―――村民只要有户口，就该分地

作者：韩璐莹

□见习记者 韩璐莹

近日，济阳县新市镇后寨村村民张女士拨打本报热线58609977反映，今年她娘家村重新分地，可是她却没有分到。张女士说，她父母都是残疾人，哥哥智障，家庭的重担都压在她一人身上。张女士希望能分到地，多一份经济收入。【张女士反映】

娘家靠她一人支撑

针对张女士的情况，9月21日，记者来到后寨村。张女士指着娘家屋里破旧的家具和3位老人说：“你看看我家就这条件，父母两个人都残疾，还有一个70多岁的大爷跟着一起住，家里这个40多岁的哥哥，脑子还不清醒。我是家里唯一能够照顾他们的人。”说着，张女士眼睛里涌出了泪水，“都说男女平等，可是我家指望不上哥哥，只有我赡养老人，村里为什么不给我分地？”

记者看了张女士娘家的户口本了解到，张女士3年前结婚，但是婚后并没有把户口迁走。今年村里重新分地，没有给张女士分。张女士觉得很不公平，都说“养儿防老”，可现在她哥哥根本无法赡养老人，重担都压在她一人身上，她觉得村里应该给她地，更何况她的户口还在村里。

同时，记者还了解到，张女士和丈夫因为赡养老人产生了矛盾，在今年9月份办理了离婚手续。如今，她一人带着孩子，还得照顾3位老人和智障哥哥。

【村书记说法】

从上世纪80年代起就按“土政策”分地

当记者问到为什么不给张女士分地时，后寨村的村支书刘贵江向记者解释，从上世纪80年代起，村里就制定了分地规则，“凡是村里的姑娘结婚后都分不到地，不管户口有没有迁走，也不管结婚后是否又离了婚”。刘贵江进一步解释，不论哪届书记在位，都是按照这个“土政策”分地，这么多年下来，村民们也都已经习惯了。

刘贵江告诉记者，村里一般是5年分一次地，每次分地前都会召开村民大会，征求所有村民意见。如果有人对分地结果不满意，可以提出异议，若半数以上村民支持异议，就重新分地。而对于张女士提出的异议，并没有半数以上村民表示支持，所以按照村民意见，没有给她分地。刘贵江很无奈地告诉记者，在村里有十几户的情况和张女士家类似，如果村里破例给她分了地，那其他十几户也会要求分地，这样一来，村里其他的村民可能又不愿意了。作为村支书，他表示很为难。

【农业局说法】

户口没迁走，就应该分地

针对张女士的问题，济阳县农业局副局长陈卫东在电话采访中向记者解释，对于村里如何分地，法律上并没有非常明确的规定，一般是村支书组织召开村民大会，征求大部分村民的意见。时间长了，村里会形成一个分地的模式，也就是俗称的“土政策”，通常情况下，村民会自觉遵守这个“土政策”的。

但是，陈卫东强调，不管什么样的“土政策”，按照《中华人民共和国土地承包法》规定，不管男女，不管是否结婚，只要户口还在村里，就应该分到地。像张女士这种情况，理所当然应该分到地。

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