砥砺奋进40年 中国旅游从黄山出发

◆1987年，国务院批准撤销徽州地区设立地级黄山市，明确了旅游立市的发展定位。

◆1981年12月，黄山对迎客松实行专人守护，开“一个人守护一棵树”之先河。此后，黄山对纳入世界遗产名录的古树名木建立技术监测、日常守护、专家咨询、应急应对综合保护体系。

◆1985年，徽州师范专科学校在全省高校中首家设立旅游专业。1989年，黄山市首家中外合资企业花溪饭店试营业。

◆1986年，黟县西递村农民自发办旅游，成为我国最早发展乡村旅游的地方之一；1987年，黄山区上张村民组创办翡翠谷旅游公司，成为全国首个农村集体创办的旅游企业。

◆1987年10月，黄山对始信峰进行封闭轮休，为全国首创。此后，黄山制订的《景点封闭轮休规范》，成为全国首项景点封闭轮休地方标准。

◆1989年4月13日，安徽省人大常委会颁布《黄山风景名胜区管理条例》，这是全国首个专门为景区制定的法规。

◆1991年，由国家旅游局和安徽省政府主办的首届黄山国际旅游节在黄山市举办，这是我国旅游界一项以推介黄山旅游为重点的重要节庆活动，也是安徽省三大品牌节庆之一。

◆1992年，国务院同意开放黄山航空口岸。1996年11月12日，黄山海关正式开关。

◆1996年11月22日，“黄山旅游”8000万B股在上海证券交易所上市；1997年4月17日，“黄山旅游”4000万A股在上海证券交易所发行。黄山旅游股份发展有限公司成为中国第一个具有完整意义旅游概念的上市公司。

◆1997年9月，黟县政府与北京中坤科工贸集团签订了为期30年宏村、南屏、关麓三个古民居村落租赁经营合作协议，在安徽省最早试点旅游经营权转让。

◆2000年，联合国教科文组织将皖南古村落西递村、宏村列入世界文化遗产名录，这是全球首次将古民居聚落列入世界遗产。自此，黄山市拥有两处世界遗产。

◆2000年7月28日，安徽省委、省政府制定《关于加快“两山一湖”旅游经济发展的若干意见》，实施“两山一湖”（黄山、九华山、太平湖）战略。2009年7月14日，安徽省政府批准设立“皖南国际旅游文化示范区”。2014年2月，经国务院同意，《皖南国际文化旅游示范区建设发展规划纲要》正式颁布实施。

◆2002年7月27日，黄山与瑞士少女峰缔结“友好山”。目前，黄山先后与美国约塞米蒂国家公园、希腊莱斯沃斯石化森林地质公园、加拿大班芙国家公园等缔结友好关系。

◆2003年9月27日，黄山全面实行室外禁烟制度，山上划定10个吸烟区，其余景点和游道全面实行室外禁烟，这是黄山森林防火工作的又一新举措。2003年12月18日，黄山建成污染治理管理站，开创我国山岳景区污水统一管理先河。2005年4月26日，黄山进山游客实行全面换乘。2010年6月25日，黄山在国内山岳景区率先建成高山防火水网工程。

◆2004年10月17日，徽杭高速公路安徽段建成通车，这是黄山市第一条高速公路，也是安徽省首条山区高速公路。2010年9月2日，黄山屯溪机场晋升为国际机场。2015年6月28日，合福高铁建成通车。目前，黄山市在建和建成的高速公路8条、高铁4条，成为集高速公路、高铁、国际机场于一体的皖浙赣毗邻区域最大的交通枢纽。

◆2007年5月8日，黄山经国家旅游局批准成为全国首批5A级旅游景区。目前，黄山市拥有国家5A级景区3家8处。

◆2008年3月26日，全球第一个世界遗产地旅游可持续发展观测站在黄山建立，这是世界旅游组织和联合国教科文组织在全球联合设立的第一个观测站。2010年5月，黄山获中国唯一的全球旅游目的地管理奖。2012年2月26日，黄山入选“全球可持续旅游目的地标准实验区”。2013年12月31日，黄山入选全球首个景区类世界优秀旅游目的地。2014年11月14日，黄山作为中国世界遗产地唯一代表入选世界自然保护联盟首批全球最佳管理保护地绿色名录。

◆2009年，黄山市启动“百村千幢”古民居保护利用工程，累计投入近百亿元，对101个古村落和1325幢古民居进行综合保护和开发利用。2014年，黄山市实施徽州古建筑保护工程，探索非文物类古民居产权流转试点，引入社会资本认租、认领、认购古民居，打造文化旅游等各类业态近千处。如今黄山市已有近2000家民宿，民宿客栈占全省总量四分之三以上。

◆2009年，中国旅游研究院与中国旅游协会联合发布“中国旅游集团20强”排名，黄山旅游集团成为安徽省唯一入围企业。目前，黄山旅游集团连续10年上榜。

◆2010年10月22日，黄山加入全球可持续旅游委员会，成为该组织在中国的首个成员单位。2011年8月1日，黄山加入亚太旅游协会，成为中国首家加入亚太旅游协会的旅游景区暨世界遗产地。2011年12月7日，黄山加入世界自然保护联盟，成为该国际组织中首个中国景区类旅游目的地暨世界遗产地。

◆2011年，黄山市启动“百佳摄影点”建设，并纳入安徽省“文化强省”项目，目前已建成百佳摄影点179个，推出了休闲度假、户外骑行、摄影写生、赏花晒秋、民俗体验、养老养生、研学修学等主题旅游产品。2014年10月，黄山市被中国摄影家协会授予“中国摄影之乡”称号。2016年，黄山市出台全国首个摄影产业专项规划。

◆2012年1月18日，黄山至台北直航航线正式开通，这是安徽省首条直航台湾的航线。2016年6月1日，黄山获准设立海峡两岸交流基地。

◆2012年，由财政部和环保部牵头组织、皖浙两省正式实施全国首个跨省流域新安江生态补偿机制试点。2018年，黄山市启动打造10条旅游风景道，其中“皖浙一号旅游风景道”纵贯新安江上下游，为皖浙两省共同打造。

◆2013年5月3日，黄山博士后科研工作站（创新实践基地）挂牌，成为全省唯一设立省级博士后科研工作站的风景名胜区。2014年11月20日，由中国科学院、省旅游信息化工程技术研究中心与黄山共同组建“院士工作站”，这是国内获批的首个山岳型景区“院士工作站”。

◆2013年9月16日，黄山参与制定的《全球酒店业与旅游经营商可持续发展指南》发布。2013年11月16日，黄山参与的《全球可持续旅游目的地标准》发布。2015年6月2日，黄山制订的《山岳型旅游景区清洁服务规范》国家标准发布。

◆2013年11月5日，黄山参与发起成立可持续旅游目的地领导者全球联盟。2015年6月25日，在国家旅游局倡导下，黄山牵头成立中国山岳旅游联盟，标志着山岳旅游推广直接融入了国家旅游推广体系。

◆2014年1月15日，《智慧黄山景区总体规划(2011-2015)》获建设行业科学技术最高奖“华夏建设科学技术奖”一等奖，黄山成为荣获该奖项的国内首家景区。

◆2014年3月15日，黄山实行景区统一订房制度，严格执行门市价、团队价、网络价三种价格。2014年4月15日，黄山在全国山岳景区首推“待警点”工作模式，以游客需求为导向，以“网格布警、综合用警”为特色，打造山岳型景区旅游治安管理工作新模式。

◆2014年10月23日，黄山市政府与全球环境基金组织共同合作的“黄山地区生物多样性保护与可持续利用”项目启动。该项目是我国首例以风景名胜区为实施主体的国际生物多样性保护合作项目。

◆2015年，黄山市提出“旅游+”发展战略，在全省率先发展全域旅游，并发布“梦幻黄山 礼仪徽州”城市形象宣传广告语。

◆2016年3月，黄山市在全省率先启动首批12个特色小镇建设，要求每个特色小镇建成3A级景区，旅游类特色小镇按5A级景区标准建设。目前，宏村镇、齐云山镇获批全国特色小城镇，西溪南创意小镇入选全国最美特色小镇。

◆2016年7月30日，黄山市正式启动东黄山国际小镇建设，开发黄山东海景区，这是创建大黄山国家公园的起步工程。

◆2017年1月1日，黄山市旅游综合执法局挂牌，在全国率先开展旅游管理领域相对集中行政处罚权试点工作，集中行使旅游、价格、工商、食品安全、交通运输、公安、体育、文化(文物管理)等8个职能部门在旅游管理领域的88项行政处罚权，实行一个平台受理、一支队伍执法、一个主体处罚。

◆2017年1月1日，安徽省内首支旅游警察队伍——黄山风景区旅游警务支队挂牌成立，在景区游客主要集散地和关键节点设立7个旅游警务工作站，建立旅游警务流动工作点，打造旅游警务网格化管理服务模式。

◆2017年9月19日，黄山风景区连续第三届获评“全国社会治安综合治理先进集体”，成为全国首个获得“长安杯”殊荣的景区。

◆2017年12月1日，黄山在全省景区中率先出台《黄山风景区宿营帐篷管理办法》。2018年7月1日，黄山正式施行《黄山风景名胜区有偿救援实施办法》。2018年10月1日，黄山出台加强“低慢小”航空器飞行管理的规定。2018年10月18日，黄山出台限制携带宠物进入景区的规定。2018年10月23日，黄山施行《黄山风景区旅游文明行为记录管理办法》，设立旅游行为红黑榜，并给予相关的奖惩。

◆2018年4月26日，黄山市旅游大数据平台上线运营，对全市52处A级景区，以及机场、高铁站、高速路口等节点的实时流量进行监测。2018年4月28日，黄山人脸识别入园系统上线运行，游客可通过景区人脸购票自助机选购门票，刷脸入园。

◆2018年7月25日，黄山加入世界生物圈保护区网络，成为集世界生物圈保护区、世界文化与自然遗产、世界地质公园于一身的自然保护地，是安徽省首个世界生物圈保护区，也是目前中国唯一以风景名胜区为主体成功申报世界生物圈保护区的区域。

◆2019年1月4日，杭州与黄山两市签署推进区域一体化发展打造杭州都市圈合作示范区战略合作“1+9”协议，重点推进旅游、生态、交通等领域一体化发展。2019年5月12日，黄山市铁路投资有限公司与北京京投投资有限公司、北京城建设计发展集团股份有限公司签署协议，共同出资10亿元人民币，设立黄山市市域旅游铁路投资发展有限公司，统筹推进旅游铁路线网建设。

◆2019年5月19日，文化和旅游部首次在黄山市举办2019年“中国旅游日”主会场活动，全国各地设立分会场，联动举办多项主题活动，以“文旅融合、美好生活”为主题，推出了5大类3500多条旅游利民惠民措施。

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