长三角一体化发展的黄山路径

黄山日报 2019-04-25 07:00 大字

翻开中国地图,长江如巨龙在地图上蜿蜒,长三角就在巨龙入海处,就在“一带一路”和长江经济带的重要交汇点。

如何在参与分工合作上扬黄所长、找准定位?如何在区域发展中加速跟跑、“借船出海”?

这是事关黄山市经济社会高质量发展的关键。

在不断摸索中,黄山市融入长三角区域一体化发展的路径正渐渐清晰。

筑基·交通先行

交通是区域一体化的动脉,更是区域产业整合、资源配置的前提基础。作为长三角南翼西进南拓战略支点和皖浙赣区域性交通枢纽,近年来,黄山市全面推进以“一港两轨八铁九路”为主干的现代综合交通体系建设,着力构建高效便捷的综合交通设施网络。

2004年,黄山市第一条高速公路——徽杭高速黄山段建成通车,黄山到杭州由6个小时缩短至3个小时。紧接着,合铜黄、黄塔桃、绩黄、黄祁高速建成通车……黄山高速公路网逐渐形成,密度达长三角发达地区平均水平。

去年6月,上海市、江苏省、浙江省、安徽省共同签订《长三角地区打通省际断头路框架协议》,计划分批制定实施项目,加强长三角交通基础设施上的“互联互通”,黄千高速就在其中。

黄千高速黄山段全长约25.5公里,是继徽杭、黄塔桃高速后沟通皖浙两省的又一重要通道。“今年我们计划完成投资7亿元,力争完成10亿元,建成后黄山风景区至千岛湖车程将缩短至2小时。”市交通运输局局长吉刚告诉记者。

火车一响,黄金万两。2015年6月28日,合福高铁建成通车,黄山迈入“高铁时代”。2018年12月25日,杭黄高铁开通运营,打通了皖南至浙西山水相隔的天堑,串起了7个国家级5A旅游景区,更好满足了长三角高密度城市群旅客日益增长的城际出行需求。前不久,黄山北站加入杭黄高铁战略联盟,将与杭州南站等6个高铁站共同打造国内首条世界级黄金旅游线。

近年来,随着公路、铁路、民航、水路等各层面多个重大交通基础设施项目的加快推进,黄山连南通北、承东启西的区域综合交通枢纽地位日益凸显,黄山融入长三角一体化进程进一步加快,“1-3小时生活圈”梦想逐渐照进现实。

布局·合作共赢

近年来,黄山市充分发挥比较优势,围绕主导产业,坚持内生转型和外生集聚相结合,加快产业转型升级,不断开拓招商引资领域,持续深入实施借力发展,主动承接长三角经济辐射和产业转移,力求在产业互补合作中点燃更多发展引擎。

——2016年,联合利华立顿茶业生产基地项目落户黄山区,现已建成投产;景域集团帐篷客酒店项目落户黟县,已完成投资1.8亿元……

——2017年,环球车享汽车租赁有限公司入驻黄山,共投放共享汽车700辆,现已实现区县及国家级4A、5A旅游景区全覆盖……

——2018年,众泰汽车智能网联生产基地项目落户歙县并开工建设,达产后预计实现年销售收入40-50亿元,年税收约2.4亿元,将助推黄山汽车零部件产业做大做强;省投资集团及高新技术产业投资有限公司、江苏高科技投资集团及毅达资本、安徽万创集团与黄山市共同设立安徽省专精特新基金,将聚焦需求、整合资源、精准运用,为打造“升级版”区域经济贡献力量……

——2019年一季度,中国银联大数据项目落户黄山高新区,项目计划年底开工、2022年建成,预计年主营业务收入30亿元、税收不低于1.5亿元,引进高端人才约4000名;市政府与携程集团签署战略合作协议,约定以“服务名山、布局全市、项目试点、地区承载”为途径,共同打造“中国高铁旅游示范城市”……

数据显示,2016年至今,黄山市与长三角地区签约项目669个,总投资622亿元,到位资金132.1亿元;览海控股生态健康城、上海奥达科汽车紧固件生产项目等39个项目正在洽谈中。

此外,黄山市紧抓“融杭”机遇,与杭州市经信局一同组织40余家企业开展产业精准对接合作,目前,已有4家企业与杭州8家企业在加工配套、关键技术研发等方面达成合作,部分企业达成了初步意向。

发力·“以小融大”

毗邻地区破除行政藩篱、合作发展,再以“小圈”融“大圈”,是长三角一体化的缩影,势必成为长三角更高质量一体化发展的“生动样本”。

全局上谋划,关键处落子。2016年以来,黄山市连续三年将融入杭州都市圈作为市委、市政府年度一项重要工作;2018年10月25日,黄山市加入杭州都市圈,同年11月,长三角一体化发展正式上升为国家战略,黄山市融入长三角地区的通道、路径全面打开。

今年1月,杭州市党政代表团来黄考察。根据签订协议,两市将以推进高质量发展为目标,以杭州都市圈为平台,在机制共建、规划共绘、环境共治、旅游开发、设施互通、产业共兴、民生共享、人才交流等方面聚众力、出实招,着力打造跨区域合作典范,以实实在在成果为长三角一体化发展增添注脚。

长三角地区是我国经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。作为长三角城市群五大都市圈之一——杭州都市圈的成员,主动服务长三角一体化发展既是重大使命,也是重大机遇。今年《政府工作报告》也明确提出,要全面参与长三角一体化区域分工合作,积极争取加入长三角城市经济协调会。

去年12月17日,市政府正式向长三角城市经济协调会提出加入申请。同月28日,长三角城市经济协调会办公室第48次主任办公会研究并同意启动黄山市加入协调会工作程序。目前,黄山市加入协调会程序相关前期工作基本完成,计划提交今年5月召开的长三角城市经济协调会市长联席会议审议通过。

站在新的起点,黄山市将进一步发挥特色优势,全面深化与长三角各城市的全方位高质量战略合作,推进规划、产业、环保、交通、民生等一体化发展,将黄山市打造成长三角区域合作共赢的新增长点。

乘长风而奋起,应大势而作为。在长三角更高质量一体化发展的澎湃大潮中,黄山,未来可期。

·本报记者刘晨·

题图:潘成

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