家门口的变化实实在在 2021年黄山市民生工作综述
□本报记者冯劼
民生连着民心，民心关乎发展。2021年，黄山市各级各部门坚持把群众的小事当成大事，聚焦群众关心的热点、难点问题，全面提升民生保障能力，加快补齐民生短板，用看得见、摸得到的实绩交出了一份厚重而温暖的“民生答卷”。
老旧小区改造让居民更舒心
“过去下雨天出门，积水很严重，路面坑坑洼洼，现如今小区改造后环境变好了，路也平整了，还有健身广场和整齐有序的停车位，简直是天翻地覆的变化。”家住屯溪区阜上社区332地质新村小区的王桂珍谈起小区的新变化，十分欣喜。
“作为中心城区老旧小区改造项目之一，我们小区这次改造的内容主要包括：修复小区道路，改造排水管网（雨污分流），增设小区路灯、楼道灯，购置垃圾分类设施，安装自行车停车棚（含充电），绿化提升等。”332地质新村小区物业中心负责人袁光涛介绍，从2021年6月初开工，到10月初完工，小区改造提升之后的新变化，让小区居民交口称赞。小区环境变好了，居民的文明素质也随之提升，处处都洋溢着文明新风。
截至2021年11月底，全市老旧小区年度改造任务已完工，完成改造面积55.26万平方米，改造5963户，完成投资1.17亿元。2022年全市计划改造城镇老旧小区37个，涉及建筑面积36.08万平方米，3778户，总投资约7422万元。
多元化养老服务让老人更安心
“自从社区里有了老年餐厅，我就再也不用为做饭而犯愁了，这里的菜品种类很多，菜色和口感都不错，既清淡，荤素搭配也均衡，非常适合我们老年人。”2021年12月24日，位于屯溪区昱东街道水心亭社区的“乐欢聚”老年食堂内，不少老年人正排队等待用餐，市民刘屯好就是其中一位。
（下转第三版）（上接第一版）“目前，来这里办卡的一共有645人，每天固定来用餐的有150余人次。为了更适应老年人的需求，我们还会不间断地进行问卷调查，调整食谱。”“乐欢聚”老年食堂的负责人朱宏伟介绍，按照屯溪区统一标准，70至79周岁老人分别给予每餐3元的助餐补贴；80至89周岁老人给予每餐5元的助餐补贴；90周岁以上老人给予每餐7元助餐补贴，助餐补贴在购餐时直接从价格上减免。
为了让老年人吃上“暖心饭”。2021年，由屯溪区民政局牵头，依托昱中街道徽山路社区等4个社区现有社区服务用房，建成集操作区、用餐区、办卡区、如厕区等于一体的老年餐厅，为中心城区越来越多的老年人提供了就餐的好去处，经济而实惠。
老年人的居住环境也得到提升。黄山市孵化便民服务团队、推动家庭适老化改造，持续提升居家养老服务水平。2021年，黄山市结合党史学习教育，首次将适老化改造工作纳入民生工程项目予以实施，全市共安排改造目标任务140户，截至2021年11月底前已全部改造完成。项目的实施极大改善了老年人的居家环境，减少居家风险，让更多老人享受到民生工程带来的贴心与便捷。
交通惠民工程让出行更便捷
2021年7月1日，对于家住歙县石门乡的村民程振武来说，是意义非凡的。这一天，从歙县石门乡至屯溪中心城区的6004路公交线路正式开通，打通了该乡村民出行的最后一公里。
“之前没通公交车，大家出行只能自己骑电动车或者搭乡亲的顺风车，虽然曾有班线车，但班次少，不能定时发车，如今大家可以坐公交车去城里，再也不担心交通不便了。”程振武难掩喜悦。
2021年，市交通部门以“我为群众办实事”为抓手，全面提速“城乡公交惠民工程”。提升中心城区附近重点乡镇公交通达率。截至2021年12月中旬，已完成10条农村客运班线公交化改造工作，开行城乡公交线路19条（含2条试运行线路），开行微公交线路2条。另有6条城乡客运线路改造工作正在持续推进中。
在农村公路惠民工程中，黄山市2021年提质改造工程185公里，共83个项目，已全部完工，完工率100%。2021年全市共招募161名乡村道路专管员上岗正常履职。
兜底线保障让民生更温暖
“能在即将毕业时找到这份工作，真是太幸运了！”黄山职业技术学院18级护理专业的吴悦（化名），在2021年4月份举办的校园招聘会上，找到了心仪的单位并应聘成功。
就业是最大的民生。2021年市人社部门通过开展“2021就业春风行动”，线上线下发布网络招聘信息，常态化开展“2+N”系列招聘会。截至2021年11月底，全市线上共发布6739家企业岗位66237个；线下共举办招聘会652场，组织企业8241家，提供岗位118009个，达成初步录用意向21470人，2021年1-11月，全市城镇新增就业1.99万人，完成目标任务的110%，全市就业形势持续保持稳定。
创新出台政策，帮助企业招引人才。市人社部门还通过开展技能人才“徽聚百工”行动，出台《黄山市企业招工市外大中专毕业生招引计划》和《黄山市企业招工校企定制培养计划》，打造“企业提出需求、学校定向培养、政府给予奖补”定制培养模式，为本地企业定制培养人才，鼓励本地企业、职业（技工）院校、经营性人力资源服务机构加大人才引进力度。截至2021年11月，全市共深入走访企业762家，开展各类对接活动54场，达成定制协议360人，完成市外招引240人。
兑现各类补贴，援企稳岗减轻负担。落实就业风险储备金政策，支持企业稳定就业岗位，2021年全市共通过“免申即享”方式，发放5752户企业就业风险储备金补贴1017万元。组织829名离校未就业高校毕业生及其他16-24岁失业青年参加就业见习，完成目标任务的158.2%，发放就业见习补贴736.12万元。开发公益性岗位2223个，完成目标任务的101.05%，为就业困难人员提供托底安置，发放公益性岗位补贴1508.86万元。
截至2021年11月底，黄山市33项民生工程完成投资38.28亿元，完成年度计划的111.3%；累计拨付资金36.44亿元，占年度资金计划的100.4%；市县配套资金已到位7.89亿元，配套资金到位率104.2%。全市有实施任务的32项民生工程中，19项完成全年目标任务，其中工程类10项，发放补助类7项，培训类2项，3个保险类项目全部完成年度参保和筹资任务。
回顾2021，一个个数字量化了保障改善民生领域的新成就、新举措，一项项惠民之举让大家看到了实实在在的成效和变化，老百姓的“获得感”，民生的“升级版”，稳稳托起了黄山这座文明之城的幸福感。
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