黄山歙县:信用生金“贷”动乡村发展“加速度”
近年来,歙县将社会信用体系建设作为提升社会治理能力和乡村振兴水平的重要抓手,加大诚信宣传,强化信用数据归集共享,推进信用承诺制和分级分类监管,创新拓展“信易+”领域,规范实施信用联合奖惩,各项工作均取得显著成效,进一步营造了诚实守信良好社会氛围。
特别是歙县纵深推进党建引领信用村建设以来,全面开展乡风文明评议和信息采集,共完成13.2万余户信用评定,目前已评出AAA级信用户12359户,AA级信用户43900户,A级信用户25861户。为彰显信用价值,树立守信获益的导向,歙县从各领域给予信用户多项礼遇政策,真正让信用户有“面子”更有“里子”。
向杲村:分值让信用变得更有价值
位于歙县县城西郊的郑村镇向杲村自2021年全面推行党建引领信用村建设工作以来,秉承着“党建引领、信用兴村”的理念,坚持发挥农村基层党组织领导作用,以党建引领金融服务室、“信用好”超市、徽州乡风评论堂等阵地为抓手,充分发挥三级网络员作用,有效进行数据归集采集、做实做细乡风文明评议,扎实推进党建引领信用村建设。
11月10日下午,在向杲村的“信用好”超市内货架上摆着琳琅满目的货物,“在我们这里,村民可以利用信用积分来此处兑换商品,不仅如此,还能凭借信用直接向银行贷款,都不需要担保抵押。”工作人员表示。诚信是中华民族的传统美德,也是公民道德建设的重要内容,向杲村以党建引领信用村建设为契机,通过有计划有组织的系统宣传,让村民知信守信、重信用信。据了解,向杲村针对“信用好”超市专门制定了积分兑换制度,主要有信用积分累积制度、信用券发放及考核奖励制度、信用好超市兑换制度,其中信用积分累计制度分为乡村建设类、社会治安类、公益美篇类、金融用信类、乡村治理与表彰奖励类以及扣分类六大类,分门别类、种类繁多。村民通过积分累计,让善义之举的社会价值有效转化为惠及民生的经济价值。
向杲村的信用数据采集以及评分更加全民化、数字化、智能化。“村民可以通过登录皖事通,在党建引领平台上传好人好事,后台会有工作人员对上传的事件进行类型判断,如:参与义务献血活动、宣传党和国家政策帮助发放宣传资料等,最后再评分。”工作人员还展示了如何在平台上进行操作,“在累积到一定积分之后,村民就可以到‘信用好’超市进行商品兑换。”通过线上线下的联动效应,能够有效提高村民的诚信意识,鼓励他们遵纪守法、邻里之间相亲相爱、保护环境、移风易俗,提升乡风文明,同时也可以让村民积极参与乡村建设与管理,从“要我干”转变为“我要干”,为建设社会主义和谐社会、助力乡村振兴贡献一份力。
据悉,为彰显信用价值,树立守信获益的导向,歙县从各领域给予信用户多项礼遇政策,“根据村民信用等级,我们会提供不同的礼遇大礼包。在线上开发网络版‘信用户识别码’,村民可以打开‘皖事通’扫码出示信用户身份,日常的衣食住行都有优惠政策可以享受,真所谓‘一码通行,礼遇无忧’,信用户只要轻松的扫码就可以享受礼遇的优惠政策。”歙县信用村办工作人员王甜蜜介绍道。针对没有手机的村民,政府采取发放“信用户身份识别卡”,卡片上的二维码连接到党建引领信用村服务平台后端。由于信用户的信息是一年一调,所以二维码具有动态性特点。“我们还争取到制卡机,给新增用户进行制卡,或者给掉卡的人补卡,‘信用户身份识别卡’会按照社保卡的形式进行制作,外表设计精美,增强村民体验感和获得感。”
卖花渔村:千年古渔村的乡村振兴路
卖花渔村作为歙县第一村,位于歙县城东南7公里,新安江南岸沟谷腹地。唐末洪氏迁居于此,逐渐形成村落。卖花渔村是因为村头像鱼嘴、村腰如鱼肚、村脚似鱼尾,从山上往下看村子就是条大鱼,因村形似鱼加上村民基本上都是靠卖花为生而得名。
11月上旬,虽已是秋冬之时,但漫步在卖花渔村还是能感受到绿意盎然的生态之美,农家小院在小路两旁错落有致,道路干净而平整,安静而惬意。家家户户的小院内都种植着各式各样的花卉盆景,每年三月,卖花渔村漫山遍野的梅花盛开,暗香浮动,沁人心脾,吸引大量游客前来游玩观赏,当地农家乐在旅游旺季生意红火,也有不少客户慕名前来购买花卉盆景,从真正意义上实现了“绿水青山变成了金山银山”的绿色环保发展理念。
“我们有花有树却没有鱼。”卖花渔村第一书记、驻村工作队队长徐玉龙介绍,卖花渔村海拔高、气候湿润、土地潮湿,也较为适宜种植盆景,花作为盆景,渔就是一种传承记忆,毕竟千年传承的种植技术,让卖花渔村的花卉盆景享誉全国。“这里的盆景基本上都是代代相传,上一辈的人在山上挖掉一棵树,就要种下一棵幼苗,等下一辈的人卖出,有的盆景可能都有十几年甚至几十年的历史,大都销往江浙沪和福建等地,这里随便一个不起眼的小庭院,院内的盆景价值都有几十上百万!”据了解,卖花渔村高手云集,县级以上的非物质文化遗产徽派盆景传承人就有将近30人左右,其中还有一位年近八旬的国家级徽派盆景非遗传承人。
“党建引领信用村建设,对卖花渔村的产业有一定推动作用,前期村中都已经评级过,一家一户授信,当村民发展遇到瓶颈的时候可以到银行进行无抵押贷款,从而获得资金支持渡过难关。”徐玉龙说道。今年65岁的张丽仙所经营的景秀园农家乐刚被评为“徽姑娘”,作为AAA级信用户的她还获得了歙县农商行的50万贷款,“家里现在有钱,9月份授信的钱还没用。”张丽仙笑着说道。从2011年梅花节开始,卖花渔村的旅游人数呈现井喷式增长,张丽仙的农家乐在前年一天最多招待了400人左右。夏天的时候,张丽仙和老伴儿早上四点多就去山上干活,给植物做造型、施肥、除草,“我们的技术都是和长辈学习的,从小言传身教、耳濡目染。”在张丽仙家门口摆了一棵四五十年的罗汉松,是她的公公留下来的,之前有人出价四十多万都没有舍得卖,它已经不光是一棵树,它更承载着张丽仙一家人的浓厚情感。
“今年是乡村振兴的元年,我们抓住这个机会尽最大可能把基础设施建设好,下一步就可以招商引资,将业态丰富,提高老百姓村集体收入,让他们有强烈的参与感和获得感,让他们有更多希望,”徐玉龙感慨道。
四月乡村:脱贫致富 打造现代农业发展新模式
“绿遍山原白满川,子规声里雨如烟。乡村四月闲人少,才了蚕桑又插田。”这是南宋诗人翁卷创作的一首七言绝句《乡村四月》,全诗以清新明快的笔调,出神入化地描写了江南农村初夏时节的旖旎风光。在黄山歙县的郑村镇,也有一个四月乡村,不同于诗中的描写,它是农业与现代科技碰撞的产物,在党建引领信用村建设的帮助下,又焕发出不一样的生机与活力。
四月乡村农艺场是黄山供销集团秉承“为农服务”宗旨,积极践行党的十九大提出的“乡村振兴战略”,按照“政府鼓励、供销主导、企业运作、农民参与、成果共享”的思路,整合黄山市农业与旅游、文化、休闲、科技等资源,投资建设而成的黄山市现代休闲农业产业园。据了解,四月乡村以“农业+旅游”的发展战略,建造高标准、高起点、高质量的农业休闲园区,努力实现生产、生活、生态的“三生共赢”,使之成为黄山市一二三产业融合发展的示范区和现代休闲农业示范区。
“在我们园区整个是依托航天育种打造现代农业的示范基地,航天育种示范区主要以果树为主,例如有航天育种的草莓、樱桃、苹果梨、无花果等,大棚里也有现代农业的种植。”四月乡村工作人员介绍,园区已建成现代农业示范区、航天育种示范基地、四月天街、太空馆、菇菇部落、甜蜜乐园、科技馆等设施,总投入5.57亿,四月乡村农艺场有限公司为AAA级新型农业经营主体,歙县农发行为其授信2亿元,目前用信5800万元,今年国庆节正式对外营业。
在过去,园区还是大片荒地,杂草丛生,不仅影响周边的环境,还造成了土地资源的浪费,现在这块土地发生了翻天覆地的变化。项目地创新土地流转“一保二挂”新模式,带动当地村民参与园区建设和发展。在旅游旺季,园区各色花海景观相继呈现,在航天育种示范基地,航天特色水果采摘火爆,还配有展板和专人进行详细解说,同时,企业对农户开展航天育种种植技术培训,发展现代特色种植业,辐射周边多个乡镇推广航天育种优质产品,实现了村集体经济、新型农业经营主体、农户增收的良好局面。
深渡镇大茂社区:让信用成为农村发展路上的“助力器”
大茂社区位于深渡镇镇区西南端,国家级4A级景区新安江水画廊核心区置身其中。2019年,深渡镇被列为党建引领信用村建设选点镇。在县委组织部、镇党委的积极推动和大力支持下,大茂社区“两委”高度重视党建引领信用村建设工作,通过设立“姚顺武综治工作室”“徽州乡风评理堂”“信用好”超市,创新乡村治理路径,促进信用村建设工作。截至目前,大茂社区保留AAA级信用户20户,金融机构完成授信金额2851万元,已用信144户1673.5万元,全村无不良贷款,被评为AAA级信用村,取得了较为不错的成绩。
近年来,大茂社区实施一千亩高产优质枇杷、一千亩有机物无害茶园、一千亩毛竹科技示范园“三个一千亩”工程,以示范基地带动农民干,增加产量,提升品质。“老百姓从传统的茶叶产业增加了枇杷,老百姓收益了,尝到枇杷产业的甜头,为了延长产业链,村集体在近两年又吸引投资建设了枇杷深加工工厂。”大茂社区党总支书记姚顺武说,“一江碧水和两岸青山正适合发展乡村旅游服务业,我们这里的干部党员带头搞农家乐,现在已经有三十多户农家乐,同时我们又谋划新村,让产业向这里集中,让老百姓做新式农民。”大茂社区以党建引领信用村建设试点村为契机,借助深渡旅游重镇优势,用好金融政策,为产业发展注入金融活水,推进一产农业和三产服务业融合发展。
与此同时,大茂社区利用自身得天独厚的自然优势对外招商,还将休闲游与采摘、研学等内容相结合,拓宽了农作物的销售渠道,让当地村民的收入更加多元化。
如今,在党建引领信用村建设的过程中,大茂社区创新开展工作形成“1+3”特色做法,通过“1”个驿站辐射和“3”级网络联动,形成党建引领、镇村银互动的工作格局,在入户宣传及信息采集过程中深入农户问需求、解难题,把温馨服务送到群众心坎上,有效地助力乡村振兴,全面提升村民获得感、幸福感。“我们还打造了‘徽州乡风评理堂’,让村民有事情可以直接到‘评理堂’评理解决。”姚顺武表示,通过“评理堂”的建立,切实提高村级事务的公开性,推进乡村治理水平。
周福财 倪文娟 邵晓杰 刘贝贝
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