最大感受是一个“新”字
黄山市首批赴杭体悟实训队学员开展专题学习活动,参观考察杭州企业工业互联网应用情况。闫冲冲/摄
□汪凯
赴杭体悟实训期间,通过深入学习杭州高质量发展的先进理念和宝贵经验,初步达到了理念转变,开拓视野和提升本领的目的。
杭州不仅历史文化底蕴深厚,更充满创新与活力。突出的感受有三个方面:
其一,人才汇聚“高地”。人才是第一资源,人才的竞争将是未来发展竞争的主战场。在杭州,识才、爱才、用才、容才、聚才的氛围浓厚,而且人才总量大、层次高、增长快,形成强大的“人才磁吸”效应。其二,高效服务“快地”。一方面办事快,一件事全流程“一次办结”;商事登记30分钟办结,企业投资项目备案“秒达”,用地规划许可证3小时核发,企业水电气报装实现“零上门、零审批、零投资、一次办”。另一方面效率高,在杭州,只要记住“三个一”(最多跑一次,办结最多一个工作日,现场等候最多一小时),基本上就能解决与生活相关的行政办事需求。其三,产业发展“洼地”。杭州紧紧围绕“数智杭州·宜居天堂”的发展导向,坚持创新驱动,加快经济高质量发展,经济总量进入全国城市前列,世界城市排名进入第二方阵,在国际国内的美誉度持续提升。
杭州发展格局之大、产业之优、速度之快,令人震撼。我最大的感受就是一个“新”字:
一是领悟新理念,持之以恒解放思想、开拓奋进,增强城市竞争力。在忠实践行“八八战略”的基础上,杭州坚持以法治化、市场化、专业化谋事,大力倡导“法无禁止皆可为,法无授权不可为”理念,率先推进市场化改革,并充分借鉴“外脑”、汇集“众智”,让专业的人做专业的事,创业活力竞相迸发。
二是引领新风尚,坚持不懈创新政策、重视人才,提升城市软实力。杭州始终坚持“一流环境吸引一流人才,一流人才创造一流业绩”的发展路子,不断引人、留人、培人、育人。
三是瞄准新产业,研判大势精选赛道、转型发展,培育城市新动能。在新一轮数字化浪潮中,杭州抢抓发展窗口期,抢准“数字经济”赛道,加快建设“全国数字经济第一城”,数字经济成为转型发展的主动力、经济增长的“压舱石”。可以说,数字化就代表着杭州,体现着这座城市发展的“新高度”。
四是创造新模式,因地制宜释放空间、探索路径,注入发展新活力。比如,杭州新天地集团将服务至上理念贯穿全过程,给予园区内成长性较好、发展潜力大的中小微企业创投等方面支持,并注重为现有企业补链延链强链,通过产业集聚留住企业、吸附人才。
把杭州经验转化为推动黄山发展的实践,需要从以下方面着力:
一是在理念上全面释放,紧跟步伐。打造“云上黄山·创新创业综合服务平台”,将其作为全市政策发布、“双招双引”、广纳人才等综合性服务平台和“双创中心”,定期开展“双创擂台”,提升发展动力和水平。
二是在环境上全面创优,提升服务。可以在“双招双引”中全面推行“店小二”式五星级服务,通过设置专员包保、全程代办等方式,为新进企业提供精准、迅速的贴心服务,真正做到“无事不扰”“有求必应”和“一呼百应”。
三是在要素上全面保障,汇聚人才。黄山市要增加对人才的吸引力,就必须实施人才新政。按照人才层次分门别类制定专项政策,让每一位来黄山工作的人都能找到对应的层级。同时进一步加快教育、医疗、住房等基础生活条件改善,让年轻人认同黄山、向往黄山、留在黄山,打造城市新名片、提升城市软实力。要坚持“让专业的人干专业的事”,加快“黄山智库”筹建步伐,结合当前正在推进的重点工作,解决“创意黄山研究院”“乡村振兴研究院”筹建问题,并加大飞地经济培育力度,实现“我在黄山工作”向“我为黄山工作”转变。
(作者系赴杭州体悟实训学员,歙县县委副书记、县长)
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