大家对黄山的认知需要刷新 访黄山市委书记凌云
赴黄山履新才4个多月，但黄山市委书记凌云的身影已频繁出现在长三角、珠三角。她走访了上海多个政府部门、研究机构和企事业单位，签订了一系列合作事项。凌云的密集行程可以看作是黄山深度融入长三角的一个缩影。今年上半年，黄山与沪苏浙城市交流互访510余次，达成合作事项百余项。
黄山是一座山，但不仅是座山。环顾长三角，黄山绝佳的生态和厚重的人文相得益彰，承东启西、左右逢源的优势更加突出，面对长三角更高质量一体化发展的战略机遇，记者随着凌云的目光重新审视。
黄山迎来新风口
黄山与长三角中心城市、珠三角、京津冀的时空距离将被重塑
记者：最近黄山发布一组数据，上半年GDP同比增长14.6%、居安徽省第四，创1998年季度核算以来最好位次。和4个多月前刚赴任时相比，您对黄山发展有了什么新看法？
凌云：过去大家在心目中对黄山的印象是一座山，五岳归来不看山，黄山归来不看岳，黄山冠绝天下、世界知名。但黄山不仅是一座山，它还是一座正在加快发展的文化名城，我们希望刷新外界对黄山固有的认知和印象。除了一座名山，这里还孕育了徽州文化，黄山是世界文化和自然双遗产城市，同时拥有歙县、黟县两个国家历史文化名城，黎阳老街和屯溪老街犹如流动的清明上河图。黄山正迎来一个崛起赶超的新风口，我们要完整准确全面贯彻新发展理念，使绿水青山真正变成金山银山。
记者：黄山迎来了一个什么样的新风口？
凌云：可以从三个层面来看。从空间定位看，这里是皖浙赣闽四省通衢之地，是长三角南翼门户。黄山建成、在建和规划高铁10条、高速10条，合福高铁连南接北、对接京津冀，杭黄高铁承东启西、直通长三角，昌景黄高铁转京广线、连接珠三角。未来，随着规划建设杭临绩高铁，黄山到杭州只需40分钟，到上海一个半小时。黄山与长三角中心城市、珠三角、京津冀的时空距离将被重塑。从城市定位看，黄山是文化、自然、生态、旅游、区位多重优势叠加之地，是空间、经济、生态、文化、美学五大价值聚合之地。当前，黄山正以开放之姿拥抱世界，以创意之光引领未来，向着生态型、国际化、世界级旅游目的地城市阔步迈进。从产业定位看，长三角强手如林，黄山则是与众不同的“特长生”，我们将加大“双招双引”，努力成为绿色发展新样板、现代服务业发展新高地、长三角南翼新枢纽、乡村振兴新典范，全力构建与黄山生态环境相适应的新型产业体系，打造长三角大花园和皖港澳城市会客厅。
对接上海是重点
推动黄山从不动声色的静静开放，到有声有色的精彩绽放
记者：最近您频繁往来于黄山与沪苏浙之间，这背后有何深意？
凌云：长三角区域要率先形成新发展格局，我们紧扣一体化和高质量，对接大上海，竞跑长三角，走向全球化，推动黄山从不动声色的静静开放，到有声有色的精彩绽放。我们加快与沪苏浙尤其是上海的对接合作步伐，强力推进“政、校、企、媒、民、智”多领域多层级合作。
政，与上海市杨浦区签订战略合作协议，积极推进与奉贤区建立战略合作关系，产业发展、文旅合作、民政协同等合作逐步深入。
校，与复旦大学共建的上海湾谷斐迪园初具雏形，探索“研发孵化在上海、人才引进在湾谷、生产基地在黄山”发展模式，建立复旦—黄山高新区生物技术联合实验室，与麦肯锡、上海大学等合作也正在加快推进。
企，与中国银联、上海城投等90余批企业家、商协会、人才团队和金融机构洽谈合作；上海城投与黄山城投联合投资建设黄山高铁CBD项目，下一步还将有更深入合作；
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依托黄山茶林场、练江牧场及一批“小三线厂”等沪上资源，打造谭家桥知青小镇、东黄山国际小镇、练江牧野小镇等，推进文旅融合。
报，我们希望与解放日报等沪上知名媒体就主题宣传、活动赛事、人才交流等方面展开深度合作，打造“山海之约”新典范。
民，与上海师大、上海交大就基础教育、职业教育、国际教育等方面深化合作，推出“慧办事”“慧审批”“慧监管”政务新模式，实现了社会保险查询、社会保障卡办理及发放等46个事项“一网通办”。
智，携手长三角合作交流办公室、长三角创意委员会等机构，全面推进创意黄山建设，链接全球创意资源，推动创意方案加速转化为产业项目，让创意创新成为黄山崛起赶超的核心竞争力。
记者：上海和黄山关系深远，上世纪六七十年代，很多上海知青扎根黄山、建设黄山，度过了激情燃烧的岁月。
凌云：当时“一万名知青、十万亩大山”，这种感情穿透时光、历久弥新。如今，我们常态化选派干部到上海、杭州等地学习，就是希望学习上海等地的理念、视野、胸襟、格局、作风和状态，进一步对标先进、崛起赶超，充分激发纵向突破的锐气、横向追赶的勇气、加速崛起的志气，打造一支“黄山战队”。
倾力打造“五个城”
如今很多企业和资本看好黄山、重仓黄山。黄山将充分发挥独特资源禀赋，努力为长三角一体化发展锻造长板、贡献长板
记者：长三角一批企业、机构愿意到黄山发展，说明大家看好黄山发展的前景，您对黄山未来发展有些什么新思考？
凌云：在“融杭接沪”过程中，我们能够感受到沪苏浙都在把目光往西看。长三角一体化过程中，黄山已先后加入杭州都市圈、长三角城市经济协调会，与杭州、湖州、嘉兴、绍兴、衢州五市签署“1+9+4”战略合作协议，还加入浙皖闽赣（衢黄南饶）“联盟花园”，正在研究推进“宁淮宣黄经济成长带”。
如今很多企业和资本看好黄山、重仓黄山，最近世界500强联合利华立顿茶叶就把生产加工基地整体迁入黄山，黄山的吸引力越来越强。“十四五”期间，黄山将充分发挥独特资源禀赋，努力为长三角一体化发展锻造长板、贡献长板。
记者：未来黄山这座城市，将呈现一种新风貌。
凌云：我们将倾力打造“五个城”。
打造山水人文之城。我们将坚定走生态优先、绿色发展之路，推动新安江流域生态补偿机制试点向试验区升级拓展，谋划“碳达峰、碳中和”行动，争创生态产品价值实现机制试点城市，建设全域美丽大花园，努力把生态含绿量变成发展含金量。同时传承好灿烂文化，拓展市场化保护利用路径，打造中华优秀传统文化传承创新区。
打造创意创新之城。黄山与生俱来就是一座创意之城、梦想之城。我们将推动创意赋能，创建国家全域旅游示范区，深入推进皖南国际文化旅游示范区建设，大力发展徽州民宿、乡村旅游、摄影写生等新产品新业态。同时，提质创意产业，推动建设现代服务业创新发展示范区，办好世界创意经济峰会黄山论坛、安徽国际文化旅游节暨2021中外创意产业（黄山）发展大会等，谋划举办长三角特色小镇发展论坛等活动，打造集学术研讨、商务论坛等于一体的高端会展品牌，努力让“一个展赋能一座城”。
打造开放枢纽之城。我们将抢抓大交通改善历史性机遇，全面融入长三角，主动对接大上海，持续加强与杭州都市圈合作，加快推动理念对接，深入学习沪苏浙的发展意识、开放视野、进取精神、专业水准，落实沪皖合作备忘录，全方位全领域全维度参与长三角一体化发展。
打造青春活力之城。我们将大力实施人才强市战略，加快建设青年友好型城市。具体包括布局建设长三角、珠三角“人才飞地”，构筑人才招引前沿阵地；组建人才工作集团，使之成为新时代黄山人才工作的“抓手、帮手、猎手”；打造涵盖住房信贷、创业就业、就医就学、旅游休闲、生活保障等服务套餐，积极发展文化娱乐、休闲运动等受青年欢迎的新兴业态，打造现代化国际化青年友好环境。
打造美丽幸福之城。我们将以打造乡村振兴新典范为抓手，聚合徽茶、徽菊、干鲜果、泉水鱼等原生态好物，深化与上海合作；开展全域全国文明城市创建，彰显“清、秀、雅、美”独特城市气质；链接沪上优质教育、医疗、科技资源，打通政务服务“一网通办”，全面强化教育、卫生、就业、养老等基本公共服务，塑造一座有温度、有温情、有温暖的城市。·陈抒怡于量·
（原载《解放日报》2021年9月6日01版）
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