分级管理分类施策歙县经开区力推企业转型升级
本报讯8月12日，记者在歙县经开区见到一份《2018年度歙县经济开发区工业企业综合效益评价结果的通报》。通报评出A类企业35家（其中重点扶持类16家）、B类企业39家、C类企业54家。推行工业企业综合效益评价，这是歙县经开区分类施策，通过政策倒逼，力推企业转型升级的举措。
歙县经开区管委会有关负责人介绍，园区传统汽车零部件生产企业大多亩均效益不理想，遂在强化集约用地的同时寻求产业升级。2016年启动智能制造产业园建设，重点瞄准高端电子元器件板块。园区以商招商，并佐以良策，推出根据税收额度奖励企业及负责人、乡镇包保企业用工，企业新上设备由县工业专项资金优先补贴、企业技术骨干租赁公租房享受优惠等措施。下一步，园区将盘活低效用地，建标准化厂房，集中发展高端电子元器件，形成产业集群。
优胜劣汰是市场法则。歙县经开区强化结果运用，对纳入综合效益评价体系的企业在资源要素配置上实施差别化措施，对A类企业予以优先申报国家、省、市专项资金项目和奖项，优先保障用能指标，优先申报工业发展专项资金，重点保障信贷需求，金融机构在企业信用评级、贷款授信和利率优惠中给予优先支持，优先安排新增工业用地等鼓励措施。
为进一步促进企业转型升级，7月1日，歙县政府印发《歙县经济开发区工业企业低效用地处置实施办法》，以优化土地资源配置，盘活低效工业用地，推动高质量发展。该办法明确处置原则：依法依规。闲置低效用地认定和处置须事实清楚，程序合法，处置适当，适用法律法规准确；分类处置。以促进土地高效利用为主要目标，根据低效用地宗地特性、产生原因和相关当事人合法权益，做到“一地一策”分类处置；政策推动。
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通过正向推进、反向倒逼等措施，有效整合低效闲置资源，确保土地资产保值增值和土地集约再利用；盘活存量。对清理出来的工业闲置土地和低效用地，按节约集约用地原则科学制定处置方案，规范处置流程，最大限度提高土地利用水平和产出率。同时，鼓励企业自行改造优化提升（增加技改投入、实施改建扩建、资产兼并重组）、鼓励低效工业用地合理流转（规范厂房出租、资产转让、法院拍卖、政府收储）。办法既定，歙县成立专门工作组和包保推动组。7月19日，开发区集中约谈初步摸排的30户低效用地企业，涉及低效用地1500亩。该办法出台以来，园区80亩工业企业低效用地被盘活。
“希望各企业正视自身存在的问题，查找差距，补齐短板，创新驱动，努力为开发区高质量发展作出更大贡献！”上述负责人表示。·黎小强·
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