城市中轴心蝶变进行时 淝河片区崛起合肥主城中轴上的明珠
生态淝河魅力家园谢建敏/摄
凡是过往，皆为序章。
在合肥，“城市轴心”的故事不知道翻新了多少代，“轴心”的价值却一脉传承。
如今的合肥版图上，自二环向外，随着城市用地日益枯竭，城东腹地，两条新的核心轴线正在生长，新的“主城中轴”正在形成。
一条，是已经开发的非常成熟的马鞍山路。
从大东门出发，循着古老的淝河水脉与马鞍山路一路向南，环城公园、万达广场、合肥工业大学一字排开，这里是合肥历史的起初，城市底蕴的源头。
另一条就是龙川路，它是一条“城市繁华线”，未来不久，车行于此，就像进行一场盛大的城市发展巡礼。
它一头连着万象城、天鹅湖，一头直通未来的东部新中心，撑起合肥中轴的脊梁。
而这两条中轴线相交处，向东不过2公里，当我们把目光聚焦于此，发现一片价值高地正在形成。
在繁华的合肥主城区与蓬勃发展的滨湖新区之间，合肥高铁站往东，正是淝河片区的所在。这个曾经可能被合肥人忽视的区域，如今，正在迎来焕新。
记者近日从合肥市包河区淝河镇获悉，今年，总投资超230亿元的淝河片区综合改造进入第三年，按照“一年打基础、两年大提升、三年大变样”的目标，今年也是淝河片区综合改造的决胜之年。目前，片区征迁工作已完成总量的7成以上，区域内基础设施、民生工程、产业招商等快速推进，一座宜居乐业的品质之城新貌渐显，淝河片区作为合肥城市轴心，正在日益崛起。
规划：华丽转身
今日新淝河周啸勤/摄
淝河片区改造采用片区整体征迁、综合改造的方式，最终形成“四轴线、三组团、一中心”的城市空间布局。
合肥主城区最大的城中村落、最大的砂石货场和混凝土搅拌站集聚地、最大的建材市场和物流集聚地……这是十年前淝河片区身上的一个个标签。“晴天灰蒙蒙，雨天一身泥”，脏乱差，与繁华不沾边，是不少合肥人对它的印象。这一切，在2016年迎来改变。
2016年11月17日，合肥市政府正式批复《关于包河区淝河片区实施综合改造的意见》（以下简称《意见》）。片区范围具体划定为：北至当涂路(南二环路)，西至包河大道，南与包河经开区接壤，东至南淝河沿岸，总面积21.2平方公里，占地约32600亩。按照《意见》，这一片区将从城市空间格局、区域产业规划、生态环境和社区文化建设等方面进行全面升级改造。
据了解，淝河片区综合开发改造预计总投资234亿元，涉及8.5万人，改造总面积350万平方米。项目分四个阶段，一直到2020年，要将淝河片区建设成为展示形态之美的精致之城、彰显发展之美的产业之城、蕴含自然之美的绿色之城、融汇生活之美的乐活之城。
按照计划，淝河片区改造采用片区整体征迁、综合改造的方式，最终形成“四轴线、三组团、一中心”的城市空间布局。其时，包河区有关领导向媒体介绍说，“四轴线”即南淝河水岸景观休闲轴线、上海路城市景观轴线、龙川路商务总部轴线和淝河生态公园高铁生态廊道轴线；“三组团”即沿东流路都市活力街区组团、沿龙川路新兴产业社区组团和沿南淝河水岸风情小镇组团；“一中心”即淝河新中心。
值得一提的是，淝河片区在城市功能设计时，力求以人的生活半径为单位，打造活力街区。片区规划配建3个单元级邻里中心和14座小区级睦邻中心,这些“两级中心”里配置菜市场、幼儿园、文体中心、社区卫生中心等，构建社区“十五分钟”综合生活服务圈。水和绿是淝河片区丰富的资源，片区还规划了80~100米宽的龙川路公园，南淝河体育公园，以及上海路、南淝河路、北京路、花山路等8个城市公园。教育方面，该片区还规划了6所初中、10所小学，让适龄儿童在家门口就能享受优质均衡的教育资源；交通路网方面，改造完成后，从淝河片区出发，最快五分钟可达高铁南站和绕城高速出入口，交通将会十分便利。
另外，淝河片区位于包河区重点打造的“一体三翼”区域。据了解，“一体三翼”、“滨湖引领”、“老城复兴”、“乡村振兴”是包河区的四张“战略王牌”。去年4月，包河区正式成立“一体三翼”建设指挥部；8月，“一体三翼”区域发展实施方案正式下发。按照方案，将打造以包河经开区为主体，淝河片区、滨湖卓越城片区、骆岗片区为侧翼的产业空间平台格局。该区域发展板块，被视为包河城市拓展的最后空间和经济发展的主要增长极。这其中，淝河片区将重点围绕数字经济、总部经济、康养等产业，谋划优质项目。
进展：新貌初显
醉美淝河徐衡/摄
辖区社区服务、教育、医疗等优质资源正在加快布局。教育方面，48中祁门路校区、屯溪路小学龙川路分校入驻淝河片区取得实质性进展。此外，合肥市望湖小学教育集团葛大店小学南校区即将投入使用。
“截至目前，已累计交房5193户，共207.49万平方米。”合肥市包河区淝河镇相关部门负责人介绍说，2017年6月，淝河片区综合改造正式启动，目前征迁工作顺利推进，综合改造取得阶段性的成果，镇域面貌也发生显著变化。整治。目前，淝河生态公园一期和淝河智慧中央公园已建成开放，淝河生态公园四期建设快速推进。交通路网方面，龙川路、上海路、北京路全线通车，大强路、南淝河路、歙县路、郎溪路与南淝河路互通立交等项目均在快速推居）、贾大郢C地块、席井复建点（川海花园）、民康葛大店三期、葛大店幸福城A区等安置房拔地而起，拆、建实现无缝对接。
辖区社区服务、教育、医疗等优质资源也在加快布局。目前，大强路睦邻中心有序推进，安百苑睦邻中心建成开放，包河福利中心建设快速推进。教育方面，
中祁门路校区、屯溪路小学龙川路分校入驻淝河片区取得实质性进展。此外，合肥市望湖小学教育集团葛大店小学南校区即将投入使用。
下半年，按照年初制定的征迁计划，将推进南淝河右岸、南淝河路、上海路“三线”，葛大店、淝河中心“两片”，祁门路等若干重点工程及上市地块征迁，确保在今年实现片区征迁任务大头落地。片区内祁门路、秋浦河路、历口路、太平湖路等主次干道陆续开工建设，辖区交通脉络趋于完善。高铁沿线四期已进场施工，贾大郢D地块、关镇复建点（龙湖苑）、卫乡复建点（东城名郡）已基本完成前期工作，计划下半年开工建设。此外，位于上海路、东流路、南淝河路合围区域，规划用地总面积约1070亩的“淝河新中心”将成为淝河片区的一个崭新窗口。该区域计划打造新型“商业+文旅”中心，引入剧场演艺、线下娱乐、优质商业等业态，协同配置五星酒店、商办及城市综合服务配套，目前各项招商工作均在同步洽谈中。
明年，淝河片区还将结合项目落地完成下剩的征迁扫尾，重点转向项目落地保障上，重心将由“拆”向“建、管”转移，立足“经济强、生态美、文化兴”的新淝河定位，加速推进淝河的华丽蝶变。（下转A09版）
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