黄山市推深做实林长制增进群众生态福祉
从2018年以来，黄山市全面推深做实林长制改革，进一步压实党政领导责任，建立健全横向到边、纵向到底的责任体系，形成市级林长抓谋划统筹、区县林长抓组织指导、乡村林长抓实施的生动局面，就此打破了以往林业部门单打独斗的局面，各级林长统筹各县区、各部门积极谋划解决林业发展中的各类问题，不断增进群众的生态福祉，让群众共享生态建设带来的红利。
据了解，目前黄山市有11名市级领导担任总（副总）林长，并设立林长2428名，确定林长制专职工作人员38人、林长制专职护林员1626人，且在显著地点树立林长公示牌1130块，明确细化了22个成员单位职责，确保了林长制规范运行、高效推进，实现森林资源监管“全覆盖”，确保一山一坡、一园一林、一区一域都有专员专管、责任到人。同时，结合脱贫攻坚、美丽乡村建设等工作，全市建设19个林长制示范点，还就此制定了保护黄山松、林业增绿增效、深化林权制度改革、资源管理提升、添景添彩示范推广、林业脱贫攻坚、古树名木保护“七大行动”方案，明确总体目标和年度任务，确保林长制工作落地到位。其中，屯溪区积极探索四长模式，歙县设立“一长+五岗”制和“林长制服务小分队”，黄山区建立规范涉林刑事案件“补植复绿”工作机制，黄山风景区建立古树名木“树长制”，均取得了良好效果，发挥了示范带动作用。
据介绍，通过推进林长制改革，全面压实各级林长、护林员及经营者的责任，全市林业综合效益有了新提升。去年黄山市超额完成人工造林和封山育林任务，全市完成人工造林1.22万亩，占计划0.8万亩的153%；新建义务植树基地91个、面积0.48万亩，完成义务植树351万株；完成封山育林8.5万亩，完成退化林修复12.7万亩。创建森林长廊示范段10公里、省级森林城镇4个、省级森林村庄23个，打造“旅游＋林业”示范点6个。制定《黄山市集体林权流转交易规则》，依托江南林交所建立林权流转管理服务体系，截至2018年底流转林地72宗、1.9万亩，林权抵押贷款累计开展4675宗、面积131.38万亩、贷款额26.46亿元（年度目标25亿元），其中2018年新增398宗、面积13.8万亩、金额3.34亿元。公益林保险应保尽保，有7家林业企业在省内外资本市场上市再融资或在全国股转系统和省区域性股权交易市场挂牌，2018年全市林业总产值达325.2亿元、比2017年增长11.58%。
同时，大力推进林业生态建设向贫困村和贫困户“双倾斜”，在天然林保护、公益林管护、护林防火等生态工作中，优先聘用79名有劳动能力的贫困人口为生态护林员。加强特色种养业扶贫，全市新发展特色经济林1.38万亩，全市贫困村贫困户完成覆盆子特色产业扶贫基地建设3100多亩，促进山区群众多渠道增收，有效地增进了群众的生态福祉。·姚大盛·
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