歙县法院推进行政纠纷实质化解
□ 朱富民
晨刊讯 今年，歙县县委、县政府出台《歙县涉诉行政争议协调化解办法》，歙县法院联合歙县法制办严格执行，取得良好成效。截至三季度，该院共受理行政案件20件，其中12件经沟通后，原告撤回起诉，未进入诉讼程序。3件进入诉讼后调解结案，2件裁定驳回起诉，仅有3件案件判决结案。
为执行上述办法，该院推进行政争议诉前协调化解。在立案前，经原告同意，组织行政争议双方调解，争取不进入诉讼环节就化解；坚持诉中沟通协调。在切实保障当事人权益前提下，充分发挥行政机关行政能力，通过诉讼中法院协调，抓住行政诉讼需要解决的问题关键点，引导行政机关积极参与综合协调，帮助群众解决实际问题；优化行政案件审理规则。结合审判实践，优化行政案件审理流程工作规则，规范和完善立案审查、庭前准备、开庭审理、文书制作等程序性工作，明确审判小组各自职责，完善庭前案件审查。认真落实立案登记制，畅通当事人行政诉讼渠道，切实保障当事人行政诉权。认真落实新修改的行政诉讼法解释，大力推进行政机关负责人出庭应诉制度，庭审前向行政机关送达行政机关负责人出庭通知书及建议书。2018年至今，歙县行政负责人出庭应诉率达100%；实行行政诉讼审理引导机制。案件进入诉讼阶段，引导当事人对不同诉讼案件进行针对性举证，庭审中实行质辩合一模式，切实保障当事人庭审时陈述权，提升办案效率。
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