助力村强民富助力乡村振兴歙县激活闲置农房让村庄更鲜活
本报讯 “旭日高悬青山巅，鱼戏池塘溪涧间。山灵水秀苍松翠，彩蝶纷飞新安畔。”诗中描绘的田园生活，正是旅居厦门的歙县小川乡古稔村村民吕佛才的家乡。三年前，他租赁下村民闲置的土地，建设基础设施，发展乡村旅游。粗茶淡饭、耕地种菜、钓鱼养虾，这样的日子，让有着浓厚乡土情结的吕佛才颇为惬意，也让他在厦门的朋友羡慕不已。“都不敢发朋友圈哦，一发他们都争着要来。”吕佛才打趣地说。
近年来，随着城镇化步伐加快、农村人口不断减少，歙县空心村数量越来越多。最新调查统计数据显示，目前，歙县农村闲置村庄、空心村共有78个，闲置农房1.3万余幢，闲置宅基地面积约1800亩。
如何激活闲置农房，助力村强民富？如何才能唤醒村庄活力，让得天独厚的自然山水成为撬动乡村振兴的支点？通过近几年的努力，歙县闲置资源的多种功能和价值得到发掘，农民增收渠道进一步拓宽，农村正日渐成为安居乐业的美丽家园。
地处歙县杞梓里镇的高山村落坡山村，这几年吸引了络绎不绝的游人前来摄影、写生、住宿。看上去，村里所做的事很简单，只是在不断向外推介坡山自然风光的同时，将老房子略作整理，打造出一片亭台楼阁，同步改善村中的基础设施，发展民宿产业和摄影产业。“城市人向往原始质朴的田园生活，谁找到乡村与现代人生活的契合点，谁就能抢先市场一步。”坡山村党支部书记方四清说。2013年以来，坡山村依托四季变幻的云海，自然农耕的秀色，通过农业综合开发生态综合治理布局美丽乡村建设，营造“梦幻坡山 雾里山村”特色摄影基地，培育文化摄影、户外运动新经济，吸引了大量的游人和摄影爱好者前来领略自然美景，采风游玩。乡村旅游火热了，部分外出务工的坡山人纷纷回乡创业，目前全村已有18户农户，利用原本闲置的农房经营起了农家乐，有力地促进了闲置农房的开发利用。
溪头镇桃源村仅中心村芽塘下自然村的闲置农房和宅基地就有6000平方米，这些闲置农房或宅基地所面临的是开发利用或拆除。“我们将按照三分之一改造利用、三分之一拆除腾空、三分之一复垦还绿的思路，统筹推进闲置农房的开发利用。”该镇镇长吴文斌介绍。目前，桃源村根据农村集体产权制度改革的需要，组建村集体经济组织，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，将闲置农房等转化为可量化资本，发展多种形式的股份合作，通过出租方式与社会资本合作，盘活农村闲置资源，发展乡村旅游、民宿、创意、文化、商贸、娱乐等产业，助力乡村振兴。
2018年中央一号文件强调，实施乡村振兴战略，要以完善产权制度和要素市场化配置为重点，激活主体、激活要素、激活市场。
（下转第二版）
（上接第一版）近日，歙县出台了《关于盘活闲置农房（宅基地）促进富民强村的实施意见》，明确要依托县农村产权交易市场建立闲置农房交易平台，规范农房交易流转，并颁发给受让方流转农房经营权证，实践“保持宅基地集体所有，允许地上房产流转”的模式，充分保障农民权益，建立符合市场规律的农村宅基地退出补偿激励和规范有序流转机制。
让村庄鲜活起来，让乡村振兴更有动力，歙县已经在路上……
·凌利兵 汪文俊·
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