17名市政协委员“联奏”最强音引导发展歙县山核桃产业

□记者舒俊

歙县是省山核桃主产区之一，去年，歙县金川、三阳、杞梓里等8个乡镇果农种植的山核桃大量滞销，尽管后来各界援手，渡过难关，但这一现象的出现引起多名市政协委员关注。1月3日，记者从正在召开的市政协七届一次会议上了解到，17名市政协委员以联名方式共同聚焦如何引导歙县山核桃产业发展话题。

产业现状

据《引导发展歙县山核桃产业的建议》执笔人介绍，歙县山核桃栽培面积约13.5万亩，主要分布在三阳、金川、杞梓里、岔口、武阳、新溪口、小川、璜田8个乡镇。2015年，全县山核桃挂果面积8.7万亩，干籽产量973.815万斤，产值2.9亿元；2016年干籽473.29万斤，产值1.6亿元；2017年，歙县山核桃产区林农获丰收，干籽总产量达300万公斤，产值3.1亿元。山核桃已成歙县继茶叶、菊花后的第三大农产品支柱产业。

存在问题

尽管歙县山核桃产业发展势头良好，但仍存在不容忽视的问题。

一是山核桃树种植不科学，有待改善。盲目种植，造林成本大，经济效益产出迟；管理不科学，良种化技术研究滞后；基础设施落后，抗御自然灾害能力弱。二是山核桃加工环节相对薄弱。加工企业缺乏规模化，效益低；未实行统一质量标准；分散经营，管理粗放；市场开拓力度小，龙头带动能力弱。三是品牌建设不成熟。歙县山核桃市场上的小品牌繁多混乱，企业品牌建设难度大；山核桃包装不够精美，品牌创建滞后，许多人只知临安、宁国山核桃，不知歙县山核桃。（下转第2版）（上接第1版）到目前为止，歙县“慈坑”“爱娟”品牌在本地有一定知名度，“洪立安”“农果园”“大学士”等尚未形成知名品牌。面对知名的临安山核桃、宁国山核桃，歙县山核桃产业整体品牌建设面临挑战。四是采摘环节危险，综合利用有限。因采摘危险性高，劳动力流失严重；开杆偏早，影响质量；资源综合利用不充分，面临其它干果市场因素威胁。

应对策略

针对歙县山核桃产业现状和存在问题，委员们提出应对策略。

第一，实行产业集中和规模化。针对目前山核桃加工企业规模小、布局散、经济效益低等问题，需整合资源，加快产业集聚。建立山核桃企业工业区，实行统一、严格的行业质量标准，实行产业集中化；提高整体水平和竞争能力，加强有效合作，降低创新成本，促进产业规模化。政府要扶持山核桃产业协会，扶植大型规模化企业。

第二，加强品牌建设和宣传。歙县山核桃多年积累的老品牌要充分利用，但品牌发展壮大刻不容缓。短期内，政府应扩大宣传面和拓宽宣传方式，对有实力的企业品牌进行包装和推广。长期来说，山核桃企业要创建优质品牌，提升品牌价值。

第三，完善山核桃产业链。山核桃产业需实现生产、加工、销售一条龙服务。在种植环节应强化科技支撑，选育良种，培训示范，推行无公害标准化管理；陡坡修梯地、鱼鳞坑，或水平带种植茶叶，推广林地覆草，改善生态条件；加大修剪、施肥、病虫害防治等技术推广，全程指导。在采摘运输环节实行严格安全标准。在生产加工上，按标准化规范生产，研发先进技术，提高效益。在销售环节，贯彻质量标准，创出响亮的歙县山核桃品牌。

第四，提高山核桃产业附加值。目前，歙县山核桃资源得到较好利用的只有果实，要支持企业发展蒲壳加工等综合开发利用，减少环境污染，增加经济效益，还可利用山核桃的绿色森林资源发展农林旅游休闲产业。

第五，开发丰富山核桃产品。歙县山核桃产业要根据市场导向，以科技为依托，着重发展山核桃的精加工和深加工，使山核桃食品系列多样化，扩大在国内外市场的占有率。如可生产山核桃乳、酒饮料，涉足饮料市场。

第六，政府担保，扩大融资。歙县山核桃产业快速发展，需大量资金注入。区域内资金主要靠山核桃企业自身经济效益，可吸收资金量并不充分，须通过招商引资弥补资金。另外，政府可提供担保、政策优惠等方式，支持山核桃企业或收购商的银行融资。

部门声音

党的十九大报告提出乡村振兴战略，指出要坚持农业农村优先发展，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。如今，歙县把山核桃作为农业支柱产业之一大力推广。如何做好山核桃文章，让山核桃林真正成为山区林农的“绿色银行”，值得相关部门思索。

市农委副主任陈长春介绍，农委主要承担山核桃产业化发展，如品牌建设、加工企业培育，有一些项目支持，但必须做大做强，才有产业化政策支持，农业电商发展上也有扶持政策。“主要还是没有大的加工企业，对做得好的企业会有资金贴息、资金扶持，但必须有一定规模。歙县几家山核桃企业主要还是以销售为主，加工的几乎没有。品牌建设上，像‘爱娟\’牌山核桃在歙县算是做得比较好的山核桃企业，农委每年会给予资金扶持。”陈长春坦言，总体来说歙县山核桃企业有品牌的很少，多数都是被临安、宁国收购。

歙县林业局党委委员张清国介绍，2017年，县林业局牵头成立歙县山核桃产业协会，为经销商、种植大户、厂家建立互通信息的交流平台。协会还组织会员组团到外地促销、参展，促进山核桃销售。今年，还将加强对山核桃质量的管理，白露过后统一开采，确保产品品质；在管理上推广不使用除草剂，直接以人工和机械方式代替，减少生态破坏。此外，还要加强病虫害防治，适当扩大山核桃种植面积，提升产品附加值，实实在在促农增收。

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