探索“医养结合”模式缓解“银发问题”黄山市加快发展“医养结合型”养老服务机构
编者按：今年来，市政协对标全国政协、省政协“提案办理质量年”要求，确定市政协七届二次会议一批重点提案，由市领导领衔督办，以进一步构建市区县领导督办重点提案新格局。本报即日起开设《重点提案追踪》专栏，聚焦一批重点提案，追踪办理过程，展示办理质效，不断提高提案办理水平，广泛宣传提案办理工作的成功经验，为推动黄山经济社会高质量发展贡献力量。
今年年初，市政协委员吴光辉、汪美月在政协黄山市第七届委员会第二次会议上，提交的《关于加快黄山市医养结合型养老机构发展的建议》被纳入重点提案。该提案提出，近年来，黄山市积极应对人口老龄化发展趋势，养老服务业得到了一定的发展，但还存在一些问题。建议加快发展黄山市“医养结合型”养老机构，构建新型养老服务体系，提升医养结合服务质量，助推医养产业健康发展，不断提升黄山市的养老服务水平。
11月25日，记者从提案办理单位市卫健委了解到，该委高度重视，安排专人负责办理。据介绍，近年来，黄山市相继出台《黄山市“十三五”服务业发展规划》《“健康黄山2030”规划纲要》《黄山市区域卫生暨医疗机构设置规划（2016-2020年）》等相关政策，加快发展健康服务业，促进医疗卫生和养老服务相结合，积极推进医养融合式服务。在发展模式上突出“三个一批”，即医疗机构转型发展一批，社会资本兴办一批，基层医疗、养老机构资源共享一批，切实发挥新安医学在健康养老中的积极作用，促进医疗机构与养老服务的融合发展。
市委、市政府认真贯彻以人民为中心的发展理念，加快发展养老服务业，出台《关于加快发展养老服务业的实施意见》，提高养老服务能力和水平，不断满足老年人日益增长的养老服务需求。目前市三院和部分一、二级医院已开始或准备转型发展为医养结合型机构。此外，通过招商引资，引进社会资本举办医养结合机构3个（昌仁、洪天、圣天地），其中休宁上海洪天、圣天地颐养公馆已开业运营。暂无条件设置医务室养老服务机构，也与周边医疗机构签订长期合作协议，医疗机构为养老机构开通预约就诊绿色通道，为入住老人提供慢性病管理、健康教育咨询和保健康复等服务。目前，全市医疗机构与养老机构签订合作协议的共78对。
在助推医养产业健康发展上，黄山市大力支持医疗机构转型发展。今年4月，市卫健委联合民政、发改委、文化旅游等部门出台《关于加快推进全市医疗卫生与养老服务相结合的通知》，进一步明确“支持部分床位利用率不高的一、二级医院和中医院转型发展，鼓励黄山区中医院、休宁县中医院发挥专业技术和人才优势，转型发展为医养结合型的康养机构”。
在探索医养结合中，黄山市借助市新安医学研究中心和新安医学健康产业园、新安医学健康特色小镇、祁门御医特色小镇等建设项目，依托新安“名医堂”“名中医工作室”、各乡镇中医馆和市中医院“治未病”中心，充分发挥新安医学在养生保健和疾病康复领域优势，推动黄山市医养健康产业发展。同时，抓住黄山市加入杭州都市圈为契机，推进医疗、养老、旅游融合发展。通过建立两市常态化合作机制、两地医养结合机构合作机制，加快两市医养结合工作融合发展，实现医养结合机构跨区域协作和资源共享，满足两市老年人多层次、多样化健康养老服务需求。·姚大盛·
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