河畅 水清 岸绿 景美 休宁县开展“守护碧水”行动共建绿色家园
“现在河道治理得好，一路见不到垃圾，河两岸还种了花草，家家门口都搞得漂亮。”面朝清澈的前川河，休宁县蓝田镇前川村村民叶玉寿的理发店在这里开了40年，“过去河面漂浮着各种垃圾，看着扎眼，到夏天还发臭，现在不一样了，一抬头看到的是风景，令人大饱眼福。”村庄美颜后，叶玉寿感受到实实在在的获得感。
休宁县境内水网密布，人们常用“一源两水三百河，七十水库五千塘”形容河流众多。如何守护一条条碧水清流？2017年年初，休宁县委、县政府1号文件下发《关于加强生态文明建设的实施意见》，其中“守护碧水”行动被列为重点开展的“六大行动”之一，这一年，休宁以“河长制”工作为抓手，引导鼓励全社会参与生态环境保护和建设，努力走出一条具有休宁特色的水生态文明建设之路。
探路“河长制”促进“河长治”
2017年，前川村党支部书记余卫星的身份发生了变化，以前是护鱼队队长，现在是夹溪河前川河段的河长。
“护鱼队主要是检查有没有人电鱼、毒鱼、炸鱼，一般是夜里沿河边出去检查。现在不仅要护鱼，看到有河面垃圾、非法采砂、破坏生态等行为，都得过问处理，白天晚上不定时会巡查。”余卫星说，虽然身份变了，任务多了，但河道治理的效果更明显了，环境越变越好。
去年，休宁县实施覆盖全部河湖的河长制，建立县、乡镇、行政村三级河长体系，全县共明确县、乡（镇）级总河长38人、副总河长7人、河长63人，行政村级河长203人。
“河流治理非一日之功，实行‘河长制\’方能促使‘河长治\’。”休宁县河长办工作人员章敬标告诉记者。当了河长，自然要履行河长职责，该县通过建立河长会议、信息共享、信息报送、工作督察、考核、验收、巡查等7项制度，督促全县河长制工作顺利推进。
河长制不是冠名制，而是责任制。在夹溪河，记者看到，河长公示牌醒目地竖立在岸边，上面公开着河长手机号码、河长姓名、职务、责任人、工作职责以及环保热线等内容，主动接受社会监督。
“河流治理得好不好，村民一看就知道谁负责，这是压力也是动力，倒逼各级河长认真履职尽责。”目前，休宁县已经挂牌243块河长公示牌，一张张责任网覆盖全部河湖。（下转第二版）（上接第一版）
铁腕治水成为新常态
“半年前，这里还是一个繁忙的砂石场，现在已经恢复自然生态了。”在休宁蓝田镇一处山脚，一堆堆沙土上长满了茅草，似乎看不出这里曾是加工砂石的场区。“今年，我们打算利用这块空地建设秸秆粉碎加工厂，减少秸秆燃烧对大气的污染。”蓝田镇副镇长、镇级河长汪素琴介绍说。
去年9月，休宁县河长办联合公安、国土、安监等部门，对蓝田镇这家砂石场实施关停。提及砂石场对河流的影响，附近村民深有感触：“以前河里一年到头都是浑水，现在没了采砂，减少了排污，水质明显好转。”
把脉“问题河”，必须从源头控制污水进入河道。为此，休宁县开展联合执法行动，对34家非法砂石加工场进行依法查封关停，对11起非法采砂、装运砂石等行为进行了行政处罚，对严重非法采砂案进行刑事侦查，并批准逮捕3人。
与此同时，休宁县加强农业面源污染治理、对全县入河排污口进行排查整治、严格执行畜禽禁养区和限养区制度、加强生活污染源治理，扎实推进污染治理力度。据统计，2017年休宁县农药集中配送累计完成销售额533.21万元，同比增长142.36%，回收废弃农药包装物205.88万个，同比增长441.79%。积极推进电毒鱼专项整治，严厉打击电鱼、毒鱼、炸鱼等非法行为，共清理地笼网282条，电瓶153个，鱼网318副，扣押渔船一艘。在板桥、汪村、岭南、蓝田、白际、流口等乡镇的重点河域安装了监控探头，运用互联网建立监控网络。
铁腕治水进入新常态，也取得新成效。
全民参与共护碧水清流
临近春节，休宁农民方鑫玉的毛豆腐作坊更加忙碌。“已经接到不少订单了，春节前是最忙的。”2017年，为了更好发展生产，方鑫玉将生产毛豆腐的小作坊重新扩建为宽敞的厂房，操作间约占两三百平方米。记者现场看到，刚刚烧熟的豆脑热气腾腾，七八位工人正忙着滤水、制作豆腐，过滤的水汩汩流入一旁的地下管道。
这些污水流到哪里去呢？方鑫玉的女儿吴紫薇一边做豆腐一边告诉记者，现在的厂房建有污水分解池，污水处理后再流入村里的三格式污水处理池进行集中再处理，达标后才可以排放。“保护环境，不乱排放污水，我们现在意识也很强。”吴紫薇说。
守护碧水清流，不仅吴紫薇的意识很强，全民参与的意识也越来越强。
2016年，休宁首创“垃圾兑换超市”有偿回收模式，找准了垃圾分类回收的切入点，找对了生态补偿的契合点，这一模式也受到村民们的一致点赞。如今，该县已在流口、鹤城、汪村、板桥等地建立15个“垃圾兑换超市”，真正调动了老百姓对水环境的保护意识。
保护环境，休宁县总能探索出金点子，营造上下同心全民参与的氛围。“去年山斗乡对河道保洁实行外包服务，由老百姓给保洁员打分，不仅保洁成本降低了，保洁员的责任心也强了。”章敬标向记者介绍，实行外包服务后，河道保洁费先付70%，另外30%由村民打分满意后再付给外包公司，2017年山斗乡河道保洁只花费了10万元，是过去的一半左右。
在山斗乡颜公河流域，记者看到，这里河道整洁通畅，水流蜿蜒清澈，村庄道路干净敞亮，俨然一幅水墨乡村画。“政府让大家参与打分，我们就有了保护环境的责任感。”79岁村民程国荣说。
党的十九大报告指出，人与自然是生命共同体，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。践行党的十九大精神，休宁县通过开展“守护碧水”行动，不断完善河湖管护措施，持续开展河道专项整治，努力打造“河畅、水清、岸绿、景美”水生态环境。
·袁玉灵陈佳实习生王晨星·
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