实施乡村振兴战略的几点思考
实施乡村振兴战略的总要求，就是坚持农业农村优先发展，努力做到“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。乡村振兴战略为今后农村发展指明了方向与目标。黄山市如何实施乡村振兴战略？谈几点个人思考。
一、实施乡村振兴战略要科学制定规划
实施乡村振兴战略，第一位的就是要科学制定战略规划。关键是处理好三个关系。
1.整体与局部关系
黄山市目前有55个镇、46个乡，259个行政村，要实施乡村振兴战略，要有一个统领全市的总规划，按照实施乡村振兴战略的总要求，全面布局，多规合一，联动编制产业、文化、旅游“三位一体”，生产、生活、生态“三生融合”，工业化、信息化、城镇化“三化驱动”，项目、资金、人才“三方落实”的建设规划。根据每个乡镇不同特点，制定出符合当地实际情况的乡镇详规。
2.改建与新建关系
不同的乡村实际情况也不一样。有些乡村产业特色明显，但在建筑特色、建筑布局和村容村貌上需要改进，这些乡村可通过改建的方式规划完善，建成产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美、多功能叠加融合、体制机制灵活的美丽小镇，如休宁县溪口镇；另有一些老居住地容量已经饱和或地质灾害点较多或原住地已不适应经济社会发展要求的乡村，通过规划另外选址新建农民新村的方式加以解决，在这个方面黄山市有很多成功的案例，如翡翠新村等。
3.共性与个性关系
基础设施、公共服务等是所有乡村振兴规划中都必须解决的共性问题，共性的东西可以结合美丽乡村的标准，在全市总规划中建立一个可操作的具体化的标准体系；而在个性方面，黄山市既有贫困村、美丽乡村，又有田园综合体和特色小镇，四种形态并存，差异性较大，因此彰显个性特色尤为重要。
二、乡村振兴战略核心是产业兴旺
产业兴旺是乡村振兴战略总要求的第一个要求，是乡村振兴战略的核心，实现产业兴旺的关键在于三个坚持。
1.坚持文化与生态相结合——做优势产业
实施乡村振兴战略的总要求中包括了生态宜居、乡风文明。黄山市乡村的最大优势资源就是文化和生态。优良的文化和生态为实现生态宜居、乡风文明的总要求奠定了良好的基础。黄山市目前乡村振兴战略中要解决的最大问题就是：如何将生态宜居、乡风文明与产业兴旺紧密地联系起来？依托乡村优势资源，发展乡村优势产业。例如，养生产业和养老产业。不仅有助于黄山市乡村振兴战略的实施，而且契合了十九大提出的健康中国战略的需要。
2.坚持守旧与创新相结合——做特色产业
所谓守旧就是要保护好那些传统的、独具特色的、有些甚至都快失传的农村产业，如徽州区灵山的贡米和竹编；所谓创新，一是让传统产业焕发新生机，二是培育新产业，三是制定新标准。例如，在黟县的碧山村，辉煌公司流转了上千亩农田种生态有机水稻，价格卖到了15元每斤，在此基础上，是否可以制定出生态有机水稻的地方标准。
3.坚持一产与多产相结合——做高效产业
十九大报告提出促进农村一二三产业融合发展。如何发展一产与多产？一二三产业如何融合？笔者认为农业的“互联网+”是出路。
这方面我们早在2012年就开始探索，如休宁县建立农业物联网县级综合服务平台。现代农业，农业现代化离不开“互联网+”，互联网+农业就是农业的在线化和数据化。未来农业发展的趋势是建立精准的生产体系、高效的产供销体系、发达的产业支撑体系以及高效的科技研发与人才培养体系，这些体系的构建都离不开“互联网+”。
三、乡村振兴战略要多措并举培育新型农业经营主体
十九大报告提出培育新型农业经营主体。关键做好三个注重。
1.注重政府与市场有效组合
十九大报告乡村振兴战略中提出了五项农村制度的改革与完善：巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度，深化农村集体产权制度改革，完善农业支持保护制度；提出了构建三个体系：即现代农业产业体系、生产体系和经营体系。这些工作离不开政府和市场的共同作用。
2.注重自主与引进有效组合
独立的农户、农民合作社、乡村自有集体企业和外来企业是目前农业经营主体的基本形式。独立的农户存在着小、散、弱的问题，农民合作社在资金、技术、市场等方面都存在着不足。引进国内甚至国际知名农业企业可以很好地解决这些问题。在全市范围内积极推广“龙头企业+基地+合作社+农户”的生产经营模式，特别是要加强与互联网龙头企业的联合。
3.注重农民与专家有效组合
农民是农村和农业的细胞，而专家则是农业的大脑。只有农民和专家共同推进，农业生产力才能得到大幅度提升。有些农民可以成为专家，但更多的专家需要引进，如何引进？可以创新引进方式，一线在职的开论坛，二线退休的建乐园。在全市选几个环境优美的地方，建徽派的专家小院，按照乡村振兴战略的需要，向全国相关的退休专家发邀请函，免费终生居住，提供基本服务，筑好巢、引好凤，花小钱办大事，让全国的专家都能成为黄山市政府、企业和农户的技术顾问。
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