创和谐社区建美好家园“八乐八团”构建基层社会治理新格局
社区是社会的细胞，连着千家万户，更关系到人民群众的切身福祉。如何满足民生需求？治理难题如何破解？近年来，屯溪区昱东街道水心亭社区不断探索，创新社区治理“小切口”，坚持以党建引领、全员参与、共治共享为主线，在2019年孵化培育“四乐四团”社会组织基础上，依托社区新时代文明实践站，进一步培育孵化符合社区居民需求的“八乐八团”社会组织，构建基层社会治理新格局，切实提升社区居民的获得感、幸福感、安全感。
居民参与协商议事推动社区多元治理
水心亭社区老旧小区多、人口多、矛盾纠纷多、基础设施差，培育和发展志愿性、公益性、自治型等社区社会组织参与社区治理显得尤为重要。去年4月，昱东街道在水心亭社区启动“乐助力”社区社会组织孵化站，围绕社区治理的热点和难点，孵化培育了“八乐八团”（即乐和合调解团、乐分享讲师团、乐奉献服务团、乐天派艺术团、乐家园护卫团、乐心灵耕耘团、乐期颐暖心团、乐耆年助老团）社会组织，充分发挥社区社会组织在参与社区治理中的作用，化解了居民需求的多样性与服务力量单一化的矛盾，使社区治理和居民自治形成良性互动。
社区治理关系民生，不能拍脑袋办事，要时刻倾听居民意见和声音。在老旧小区改造中，“乐和合”调解团就在当中起到“催化剂”的作用。今年6月，水心亭社区荷花东路网格党支部开展老旧小区改造提升“长板凳”议事会，会议由支部书记主持，社会组织“乐和合”调解团成员、小区党员、居民代表30余人参会。议事会上，参会人员就如何提升外立墙面、阳台、下水管网等改造项目建言献策，社区认真听取党员、居民的意见建议，就改造细节与大家深入交流。社区通过居民协商议事会的形式，了解居民诉求，激发了居民主动参与社区管理的积极性，为今后社区探索老旧小区综合治理长效机制打下良好的基础。
在老旧小区改造过程中，由于历史原因存在多处违建问题，涉及范围180余户，拆除面积2300平方米。通过社区工作人员、网格员、市容中队、业委会、物业公司多方力量，对小区内的违建车棚统一拆除，在拆除过程中做到公平、公开、公正，并协助解决居民实际困难，顺利推进老旧小区改造工作，为提升城市管理品位打下扎实基础。
法律服务资源下沉纠纷化解不出社区
“乐和合”调解团主要由社区党员、有着多年矛盾纠纷调解经验的老干部、热心居民组成，成员面向社区矛盾纠纷群体展开精准化调解服务，深入了解纠纷产生原因，对其开展调解服务，发挥民间矛盾纠纷调解力量的作用。一次，黄山花园小区一住户因楼顶排水管脱落，导致下雨时雨水渗到楼下李某家阳台，故两家发生纠纷。“乐和合”调解团成员及时上户现场查看，并联系住户及物业，通过协调，楼上住户请人重新固定好脱落的排水管，楼下住户对处理结果表示满意，一场邻里纠纷很快画上圆满句号。社区综治专干、“乐和合”调解团负责人陈晓辉表示，今年以来共调解邻里纠纷71件。
社区作为群众日常生活的地方，既是矛盾的萌发地，也是抓稳定的源头。为推进市域社会治理现代化，进一步建设平安和谐社会，今年4月，屯溪区首个街道级法官工作室在昱东街道正式挂牌成立，法官工作室下辖四个法官工作站，水心亭社区法官工作站就是其中之一。配备的多名法官及人民陪审员，联合法院、司法局、基层法律服务所、人民调解组织等力量，承担开展法律宣传、指导人民调解、调解矛盾纠纷、协助案件执行、重大社情报告、联络指导工作等六项职能，集人民调解、诉讼服务、法制宣传等功能于一体。下沉优质法律服务资源，辖区内所涉及的小额经济纠纷、家事纠纷等在家门口就能得到化解，真正从源头上预防和减少社会矛盾纠纷的发生，营造“和谐友善”的社区氛围。
基层治理不断创新加快实现融合发展
社区治理，要充分发挥党组织的红色引领作用，培育并调动志愿队伍积极性，多方参与共建共治。9月8日早晨，社区退休党员黄秀英发现楼上的独居老人两天未出门，马上打电话到社区反映情况，社区立即和老人家人取得联系，赶去开门后发现老人已经昏迷，幸亏发现及时，经过120急救，老人最终脱离危险。
关爱老人在社区正成为自觉行动。通过资源整合和项目化服务，“乐天派”艺术团、“乐期颐”暖心团、“乐耆年”助老团共走访慰问社区孤寡老人、困难党员、特扶老人200余次。目前，社区正借助社会力量，通过资源整合和项目化服务，将原社区停车棚打造成“乐欢聚”为老服务食堂，切实解决社区中的独居、空巢、孤寡、高龄老人的用餐需求，200多平方米的食堂现已装修完毕，正对外招标。
如今，走进水心亭社区，有“乐分享”讲师团的大厨，和居民们分享做菜的经验和技巧；“乐奉献”服务团的志愿者利用一技之长提供免费理发、修车、水电维修等服务；“乐家园”护卫团向居民倡导垃圾分类、文明遛狗新风尚；“乐心灵”耕耘团通过社区小课堂、故事会、公益讲座等，对儿童开展心理教学……越来越多的志愿者参与到社区治理中，不仅提供志愿服务，也让居民的生活变得多姿多彩。
“我们以社区新时代文明实践站为平台，通过社区社会组织孵化了‘八乐八团’，主要是以居民的需求为导向，通过‘八乐八团’的项目实施更好地满足居民的需求。”水心亭社区党委书记殷莺表示，社区党委将志愿服务与社区中心工作深度融合，把党建引领转化为社区发展成果，为社区发展注入新动力。以“三社联动”模式推动党建引领基层治理创新，通过社区社会组织孵化与培育的项目化实施形成“两网治理+服务式治理”的双融式治理工作方法，强化网格党组织在社区治理中的核心作用，加快实现社区、社会组织、专业社工的融合发展。·舒俊文/摄·
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