“双随机、一公开”让市场监管更精准更透明
本报讯日前，黄山市印发《关于在全市市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》（下称《意见》）。
《意见》提出以市场监管、生态环境保护、交通运输、文化旅游、农业5个领域为重点，由牵头部门分别统筹推进本领域部门联合检查工作；到2019年底，全市各级市场监管部门实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。到2020年底，实现全市各级市场监管领域相关部门“双随机、一公开”监管全覆盖。力争在3-5年内，市场监管领域新型监管机制更完善，实现综合监管、智慧监管；明确6项主要任务，包括统一抽查平台、健全各项制度、规范抽查流程、推进部门联合监管、做好个案处理和专项检查、发挥信用监管核心作用。
为确保《意见》落实，黄山市各级监管执法部门将加强组织领导，开展宣传培训；按年度计划科学组织抽查检查，市市场监管局、生态环境局、文化和旅游局、交通运输局、农业农村局发挥牵头作用，抓好5个重点领域部门联查，其它部门每年至少发起或参与1次联合抽查，检查结果及时公开；落实“双随机、一公开”监管考核，将其纳入政府绩效考核体系。目前，优化营商环境、依法治市、质量发展等工作已将“双随机、一公开”监管作为重要考核指标。
据了解，2017年8月1日，黄山市召开“双随机、一公开”监管全覆盖工作全面启动联席会议，标志着黄山市“双随机、一公开”监管运行。为进一步优化营商环境，黄山市将其作为持续深化商事制度改革的年度重点工作，抢抓进度，各项任务成效明显。目前，市、县两级250个监管执法部门初步建成随机抽查“一单两库”，制定抽查事项3000余项，建立执法人员库5130人，建立检查对象库20.1万户，开展“双随机”抽查718批次，累计抽查企业4027户，检查结果全部向社会公开。
监管中，黄山市强化部门联合抽查，迄今达10余批次，涉及35户企业，初步实现了“进一次门，查多项事”，减少对企业打扰，提高监管效能。黄山市青创文化传播有限公司负责人仰时威说，感觉检查比以前少了，今年至今就一次，而且是市场监督管理、文旅体、宣传等部门联合抽查，让企业有更多精力专注发展。黄山起航运输服务有限公司财务总监姚佳告诉记者，今年以来，企业被抽查一、二次，比以前少了，也更简便。黄山市汇百蜂蜂业有限公司负责人汪春雷坦言，“双随机、一公开”对消费者、经营者都有利，公平公正公开让消费者放心，也促进诚信经营者长足发展。
·黎小强·
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