交通部：儿童按年龄享受乘车优惠不适用于公交地铁
记者 | 唐俊
儿童票价优惠是按照年龄还是身高，公众一直非常关注。
交通运输部7月12日曾发布《关于深化道路运输价格改革的意见（征求意见稿）》（下称《意见》），其中规定班车客运经营者和汽车客运站在执行儿童票价时，应按照年龄而不是身高决定，6岁以下实行免票，6-14岁的执行客票半价优待。此前有媒体对《意见》做解读，认为6-14岁以下儿童坐公交将享受半价优惠。
今天（7月23日），交通运输部新闻发言人孙文剑在例行新闻发布会上对此解释，该《意见》所指的儿童乘车按照年龄标准享受优惠，只适用于道路客运班车，也就是通常所说的长途大巴和农村客运，不适用于公交、地铁、民航、铁路等其他交通运输方式，上述行业依照原来的规定执行优惠政策。
《意见》中提出，在班车客运中，对于携带有效证件的儿童，6-14周岁可享受客票半价优惠，并提供座位；对于6周岁（含6周岁）以下的，不单独占用座位的儿童可享受免票，需要单独占用座位的儿童可享受客票半价优惠。根据相关规定，免票的儿童数不得超过核定载客人数的10%。
目前城市内部交通系统的儿童乘车优惠按照身高标准执行。北京公交和北京地铁均规定，成人可带领一名身高不满1.3米儿童免费乘车。不过学生可以凭借学生证办理一卡通的学生卡，乘坐公交时在常规折扣的基础上另有50%的优惠。
铁路的儿童票也是按照身高确定优惠人群的，规定1.2-1.5米的儿童可以购买儿童票；民航儿童票的标准则是按照年龄确定，2-12岁儿童半价乘机。
除了交通行业，旅游景区的儿童门票优惠标准也是公众关注的热点。今年2月份，广东省消费者委员会因不满长隆集团的儿童门票按照身高划分，对其提起消费民事公益诉讼，最终长隆集团修改了门票名称的表述，但并未将优惠标准改为年龄。
欢乐谷、上海迪士尼等游乐园的儿童票价也是身高标准划分。而位于香港和美国加利福利亚的迪士尼主题公园，其儿童票则是按照年龄标准确定。
不过，并非所有的景点都是按照身高确定儿童票的，如故宫、长城、黄山等景区的儿童门票是按照年龄划分，规定6周岁（不含）至18周岁（含）未成年人凭有效证件可享受优惠票价。
根据国民体质监测公报，2014年时12岁的孩子平均身高就超过了1.5米，而一般对于儿童的定义为14岁以下。近几年来，以年龄为儿童票划分依据的呼声愈发强烈，并成为全国“两会"提案反映的热点问题。
交通部发言人孙文剑表示，7月12日征求意见稿发布至今，共收到反馈意见597条。社会公众对于在儿童票定价标准关注度很高，对优惠乘车的儿童身高、年龄标准、认证证件类别等问题非常关心。
孙文剑称，交通部下一步将会同国家发改委研究公众的意见，进一步修改完善，推动《意见》尽快印发实施。
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