黄山支公司创新推出土地流转租金保证保险 为大户“减负” 让农户“安心”
本报讯（记者 王逸群 通讯员 黄强）“缴3000元保费就帮安徽省了17万元的土地流转押金，真是太感谢了！ ”“三夏”时节，记者采访了黄山区绿之然农业发展有限公司负责人夏旭东。他表示，该区和国元保险合作推出的“土地经营权流转租金支付履约保证保险试点”，减轻了农业企业在初创期的资金压力。
随着农业生产方式的转变和生产力水平的提高，农业适度规模化经营是必然趋势。以黄山区为例，全区共有确权水田面积12.9万亩，其中大户土地流转种植水稻面积2.5万亩，由于多种原因造成土地闲置甚至抛荒的接近2万亩。 “当前影响农村土地流转的关键问题就是土地经营权流转租金支付的风险。 ”该区相关负责人表示，为降低土地流转租金履约风险，基层普遍要求大户支付一年租金作为保证金，简称“付一押一”，而这无形中提高了规模种植户的资金成本。
针对履约风险较大以及押金带来的压力等土地流转环节面临的难题，国元农业保险以其独特的优势，通过市场化手段，为土地流转租金支付行为提供了有效的风险保障。 “今年在政府配套资金支持下，我们在黄山现代农业示范区开展了土地经营权流转租金支付履约保证保险试点。 ”黄山区支公司经理郑忠华介绍，该险种有三大优势：一是保险费率仅为年土地流转总金额的3%左右，远低于一年期的银行借款利息支出；二是大户既可以不用支付履约保证金，在保费缴纳时还可享受地方政府40%的保费补贴；三是为农户流转土地提供了风险保障。
农业生产风险大、投资回报期长，如果大户在生产过程中无法继续支付合约期内的土地流转租金该如何处理？ “我们将全额支付农户相应的土地流转费用。 ”郑忠华说，他们之所以能提供该服务，是因为考虑到公司专注农业保险的天然优势。 “首先我们掌握辖区内大户的生产和经营情况，可以有效降低风险。 ”他告诉记者，即便出现了大户违约需要他们“买单”的情况，该公司也能利用自身优势，很快找到新的土地流转规模经营主体“接盘”。
“省下来的17万元押金，现在都投到生产中去了。 ”作为该区首个参保主体，夏旭东向记者介绍了企业的生产情况。目前，该公司流转的该区三口镇白果树村74户农户的306.16亩土地，正在进行小香薯种植。 “现在是种苗期，补苗费用和人员工资已经花了快11万元了。 ”他对记者说，最初自己觉得和村里签订5年合约发展小香薯种植前途未卜，“现在有了政府和保险公司给我创业投资 ‘减负’，我对未来的发展信心十足！ ”
“土地流转租金支付履约保证保险直面农业现代化过程中关键环节的突出风险，解决了农户的后顾之忧和大户的资金压力，有效拓展了农业保险保障‘三农’的服务链条。 ”郑忠华表示，下一步他们将合理控制风险的前提下，拓展这一特色险种的覆盖面。
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