黄山市政协建议 解决基层全科医生“落地难”
本报讯 加强基层全科医生为重点的队伍建设，是强基层、保基本、实现家庭医生签约和分级诊疗的关键，但黄山市政协近日的一项相关调查却显示，目前全科医生数量严重不足。距“2020年基本实现城乡每万名居民有2-3名合格的全科医生”目标差距较大，尤其贫困山区卫生设施和健康资源严重不足。经过调查，他们发现大多基层医生对以后执业生涯选择全科专业的意愿普遍不高，他们多希望术业有专攻。
黄山市政协呼吁医管部门建立健全全科医生培养制度。改革现行临床医学专业人才培养模式，在医学院校开设全科医学专业，让全科医学基础教育成为医学生的必修或必选课，推进教育教学标准与全科医生培训标准有机衔接。县级综合医院要成为助理全科医生培训重点基地，市级及以上综合医院要独立设置全科医学科，成为全科医师培训基地，并大力推进订单定向免费培养政策。鼓励本地贫困生签约本地订单免费定向大专层次全科医生培养，参照大学生村官做法，每年确定一定数量乡镇卫生院聘（录）用编制，面向社会公开考录，作为乡镇卫生院驻村医生，造就一支扎根农村、服务农民的基层全科医生队伍，同时做好保障工作，让基层卫生院留住人才。对经培训合格全科医生（含助理）到乡镇卫生院、村卫生室工作的，实行“县管乡用”、“乡管村用”，同时加大对订单定向免费培养违约者处罚力度。
创新全科医生使用、晋升和激励机制。将改革完善全科医生培养与使用激励机制作为深化医改、建设健康中国的关键环节。建立全科医生职称晋升相对独立评审体系，注重考核工作业绩和能力，增加基层全科医生高级专业技术岗位比例。完善全科医生的人事薪酬制度和激励考评机制，采取特殊津贴、岗位补贴等提高其工资待遇，解决基层留得住和吸引高水平全科医生问题。
并推动优质医疗资源下沉。建立健全各类对口支援制度和培训双向交流机制，实施城市对口支援农村卫生工程，缓解基层医疗卫生人才短缺矛盾。通过医联体真正做到优质医疗资源下沉，三级医院带二级医院，二级医院带乡镇卫生院，确保双向转诊、分级诊疗执行，带动帮助培养基层全科医生。（本报记者曹昱）
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