探索建立城市网格化管理新模式
屯溪区网格化专管员正在通过网格中心端口处理社区上报的问题。徐雅娜/摄细化城市管理的空间、量化城市管理的对象、规范城市管理的行为、创新城市管理的流程，实现城市管理全方位覆盖、全时段监控、高效能管理是城市管理发展的首选之路。
屯溪区城市网格化管理是创新城市管理的具体体现，是精准应对城市管理问题、快速回应民生诉求、有效预防和处置各类城市管理顽症、补齐社会治理短板的有力举措。
整合资源，做强做优工作平台
打造决策“指挥网”
1.整合视频监控、网络运行平台，提升视频数字运用率。一是通过整合现有的社会监控资源，最大程度减少监管盲区和死角，形成有效的立体防控网络，同时避免重复建设费用；二是整合运行平台系统，通过合理的资源共享，搭建政府、社会、群众间无障碍互动网络平台；三是完善充实数据库，实现可视化管理，使之准确、高效、便捷地查询、分析、管理、服务。
2.做强村居前端网格平台，提升一线处置能力。一是强化网格前端治理。从社区业务流程再造、程序再优化、职责再明晰入手，使社区组织模式、工作流程、工作程序、考核管理与网格化管理相适应。二是做实网格工作站日常管理，加强网格力量的统筹，有效发挥居民区党组织、村居委会、业委会和物业公司“四位一体”自治管理功能，及时组织自治力量处置管理中难点问题。
3.做实镇街网格分中心平台，提升联勤联动能力。一是加强网格分中心组织领导。配强镇街网格化分中心分管领导和相关工作人员，根据村居网格管理需求，进行要素重组和力量整合，整合好辖区内各类协管力量和社会化服务力量，确保人岗匹配。二是做强镇街综合执法功能。建立以城管执法中队、市场监督管理所为主体的日常巡查和“1+X”联动执法相结合管理模式，确保联勤联动执法力量能及时到位。
创新研发、立足服务
打造社会治理的“高速网”
1.拓展中心平台，提高指挥调度速度。进一步拓展网格化城市管理综合平台，加强与大数据综合运用平台对接，积极探索网格化管理向多部门延伸，建立综治、市政、公交、水电、房屋等子系统，实现设备、信息系统共享，在软件维护上也要不断优化升级，真正实现数字化、精细化管理。
2.拓宽发现渠道，提高群众参与度。利用“昱城微治理”微信公众号，设置“社管随拍”功能，通过制订《屯溪区公众参与网格事件上报奖励办法》，鼓励引导广大干部群众、志愿者上报网格事件，助推“全国文明城市”创建；对反复性、突发性强且容易出现延时、超时的网格事件进行摸排，绘制分布地图，通过联动机制实施专项整治。
3.拓展数据挖掘，提高综合分析等应用功能。引入智能化技术，借助社会力量，通过大数据运算，将文明创建、控违拆违等工作可视化，直观真实地向屯溪区委、区政府反映城市管理运行的基本情况和突出问题。
4.强化网格中心指挥调度。建立主动调度机制，明确各部门职责，调度网格力量协作配合，形成工作合力，及时解决镇街提请区层面协调处置的疑难杂症，主动会同镇街开展区域性、专题性、多发性问题整治行动；建立复杂问题协商处理机制，将涉及面较广、社会影响较大的疑难复杂案件专报区委、区政府相关领导专题协调解决。
提高认识、强化考核
打造高质高效的“运用网”
1.加大宣传力度，拓宽信息渠道。在各居民小区进出口处公示《网格化管理工作制度》《网格员工作职责》等相关制度，在居民楼道上悬挂网格员的姓名、联系方式，按网格组建网格管理微信群，积极引导群众了解和理解网格化管理的相关知识，鼓励群众参与网格化管理和监督管理工作。
2.加强队伍建设，提升处置能力。配强网格员，重点配强镇街网格化分中心相关工作人员，提升综合执法能力和一线处置能力。将现有的综治管理员、物管专员及网格员整合一体，选择有文化、有较高工作能力和经验的中青年人担任专职管理员，加大业务培训力度，提高工作能力，激发工作热情，提高上报事件处置效率。
3.加大考核力度，增强工作成效。一是健全职业资格认定工作，进行人员注册管理、岗位职责设置、工作绩效评估等制度，提高网格化管理职业化水平。二是制定完善网格化管理工作评价考核机制，网格管理数据区中心要定期对网格员、镇街分中心及区直部门处理事件数量、有效率、办结率等进行通报，将考评监督落到实处。三是加大对政府部门、镇街大数据运用的考核份额，增强部门、镇街主要领导对“网格化+互联网”应用程度，提高事件的处置率。
（屯溪区政协供稿）
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