黄山市屯溪区司法局创新“三个三”工作法 化解矛盾在最前沿
“谢谢！真的非常感谢你们，我没想到今天到司法所来，当天就能把事情处理好。”10月15日，黄山市屯溪区新潭司法所内，一起帮人装修引发的意外死亡案件终于画上了句号。从早上8点到下午6点半，司法所工作人员经过一天的调解，促成了当事双方之间达成一致意见。
一起人身损害赔偿案件能够这么快得到化解，得益于黄山市屯溪区司法局创新打造的“三个三”工作法。据介绍，所谓“三个三”工作法即三个早（早发现、早联动、早调处），三到位（调查取证到位、法治宣传到位、思想转化到位），三快速（快速获取信任、快速寻求突破、快速达成协议）。面对重大突发性亡人案件，“三个三”方法运用得当，就能将矛盾吸附在当地、消除在萌芽、解决在基层，较好坚持和发展了“枫桥经验”，基本实现了矛盾不上交。
立足“三个早”实现及时处置
化解矛盾，贵在及时，错过了最佳时机，不仅在时间和精力上造成浪费，更有可能导致矛盾扩大。正是深刻认识到早发现的价值，屯溪区司法局充分利用较为完善的村（居）调解委员会信息员和网格员队伍，为调委会第一时间介入奠定了坚实基础。
7月16日，刘某某在屯溪区北海路某工地务工过程中突然倒地，经抢救无效死亡。事故发生后，死者亲属近20人聚集到涉案医院，情绪激动言辞激烈。昱东街道调委会信息员第一时间发现情况，立即向昱东司法所报告。
司法所迅速行动，与辖区公安派出所以及水心亭社区联动，做好现场维稳工作，引导死者家属合法合理表达利益诉求，控制住了事态发展。当晚，调解员趁热打铁，组织死者家属与事发工地承包方进行第一次调解。现在大家都冷“静下来了，抱着解决问题的态度坐在一块，就有事说事，不要做无谓的争执。”一开场，调解员就定下了调。经过2个多小时的调处，双方对刘某某死亡的基本事实没有异议，但对赔偿数额分歧较大。次日下午，司法局又组织第二次调解，使双方在赔偿数额上达成了一致意见，死者家属同意先将死者火化，持火化证明一次性领取死亡赔偿金，并保证不以此事再生任何事端。
早发现抓住了矛盾纠纷化解的先机，早联动有助于形成调解合力。屯溪区司法局建立健全以村（居）调委会为基础，镇（街道）调委会为骨干，行业性专业性调委会为补充，司法行政机关为指导，公安机关、法院、律师参加的协调联动应急处置机制，在接到信息员或网格员报告后，迅速联动联处，引导双方在平等自愿的前提下尽快选择调解方式解决争议。
坚持“三到位”满足合理诉求
对纠纷事实的调查，是成功化解纠纷的关键。屯溪区司法局坚持调查取证到位，充分发挥司法所在重大突发性矛盾纠纷调解中的主导作用，由法律水平高、调解经验足、沟通能力强的司法所长（负责人）主持调解，开展调查取证，取得第一手资料。
调解的过程，也是普法的过程。司法所工作人员以及调解员用通俗易懂的语言宣传法律法规，让当事人明辨是非、回归理性，以便从根本上化解矛盾。昱中司法所在调解一起雇工因煤气中毒身亡引发的纷争中，详细向用人单位讲解了侵权致人死亡所需支付的赔偿标准，促成了用人单位态度的转变。
同时，由于调解员第三方的中立角色，通过情理法综合运用，更容易使纠纷当事人明确各自应承担的责任。调解员能够一碗水端平，“ 我们听他的。”一起纠纷当事人在纷争平息后感慨道。
强化“三快速”筑牢和谐防线
据统计，2018年以来，屯溪区司法局先后调处了10起重大突发性亡人案件，成功调解9起，涉案金额达600余万元。
在总结调解经验的过程中，工作人员发现除了“三个早”“三到位”之外，还要强化“三快速”。快速获取信任，信任是调解的前提，而真诚的态度、公平公正的处事原则，是获得当事人信任的“砝码”；快速寻求突破，理清争议焦点，找到突破口，进而寻求当事人之间的利益平衡点；快速达成协议，调解员连续24小时工作已成常态，协议的及时签订，有效避免了当事人事后反悔、功亏一篑。
正是在“三个三”工作法的加持下，一个个重大突发性亡人案件得到顺利化解，有力维护了死者亲属的合法权益，有效化解了信访案件的发生，避免了“民转刑”，达到了调处一个案件、宣传一部法律、教育一片群众的效果，在当地形成遇事找法、解决问题靠法、化解矛盾用法的良好氛围。
·张发家胡鑫鑫本报记者周莹莹·
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