正向激励鼓劲撑腰选贤荐能

□ 孙 强

“水不激不跃，人不激不奋”。近年来，黄山区坚持正向激励的用人方向，加强教育引导，强化实践锻炼，完善评价机制，严管厚爱并举，着力激发干部干事创业、担当作为，为建设更美更富黄山区注入了强大动力。

思想是行动的先导，是激发干部干事创业的动力源泉。黄山区委从加强干部思想教育入手，着力增强干事创业内生动力。在“两学一做”学习教育中，探索建立了党员干部忠诚和担当“两个指数”评价体系，把对党忠诚和担当作为纳入“学”、“做”的重要内容，教育引导党员干部牢固树立“四个意识”，增强为党分忧、为党尽责的政治担当，鼓励干部主动作为、勇于作为、善于作为，增强守土有责、守土尽责的责任担当。以脱贫攻坚、创建全国文明城市、美丽乡村建设、征地拆迁等重点工作为成效评价载体，量化指数评价指标，采取平时督查和年底考核方式,以6:4分值占比,全程纪实评价干部表现，把“干与不干”“干多干少”区别开来。评价体系建立后，广大干部斗志充分激活，争先进位意识日益增强。甘棠镇和耿城镇针对征地拆迁历史遗留问题，开展“大干60天，项目建设攻坚战”“重点项目百日攻坚战”活动，沿湖乡镇开展了非法采砂和预制砖厂、太平湖水上非法浮动设施等专项整治，全区116个机关、企事业单位，2288名在职党员到社区报到开展文明创建活动，主动投身到全域环境整治中，一大批重难点问题得到解决，干部精气神大幅提升。

“用一贤人则群贤毕至”。选好人、用对人，是最直接、最有效的激励。黄山区委树立重实干重实绩的鲜明用人导向，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、成绩突出的干部，注重在急难险重岗位和基层一线发现干部、培养干部。近年来，黄山区作为美丽乡村整区推进试点，乡村干部冲在美丽乡村建设第一线，发动群众整治乱堆乱放、乱搭乱建，扎实推进农村垃圾污水厕所专项整治“三大革命”，黄山区连续四年被评为“安徽省美丽乡村建设先进区县”，一大批优秀干部在美丽乡村建设一线脱颖而出，在岗位上建功立业。同时扩大选人用人视野，20名在脱贫攻坚、信访维稳、征地拆迁等重难点工作一线表现突出的乡镇“三类人”人选通过换届选举走上领导岗位。

提供舞台是对干部最好的关心。黄山区委把实践锻炼作为培养干部、鼓励作为的重要手段，引导广大干部到改革发展的主战场、服务群众的最前沿砥砺品质、提高本领。

近三年来，区委先后选派了72名干部到征迁办、招商办、创城办、扶贫办、高铁办、项目办等岗位挂职锻炼，参与黄山东部开发、浦溪河综合治理、特色小镇建设等中心工作。坚持有为才有位，突出实践实干实效，让那些想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台，先后有9名干部挂职结束后交流到重要岗位，2名干部得到提拔使用。

年轻干部是干部队伍的生力军。黄山区着眼事业长远发展，大力发现储备年轻干部，开展年轻干部培养使用专项调研，计划用3年时间将35周岁以下年轻干部全部轮训一遍，加强政治历练，优化成长路径，把优秀的年轻干部放在基层一线摸爬滚打、蹲苗锻炼。区直单位将年轻干部派到结对帮扶村担任驻村扶贫工作队副队长，汤口镇将综合素质高的“80后”干部派到非公企业担任党建指导员，乌石镇将有潜力、较成熟的年轻干部派到村任第一书记，新明乡重点培养“90后”干部承担重点项目工作，并提拔进入乡领导班子，激励了整个年轻干部队伍。在注重基层磨炼的同时，加大跟踪培养，制定了新提任科级领导干部任职承诺实施办法，围绕好干部“20字”标准及岗位职责开展公开承诺，组织部门不定期抽查履诺情况，并要求在一定范围进行“晒诺”，督促干部主动作为，避免提拔后激情减退现象。近几年，先后选派16名新任科级干部担任信访专员，抽调24名新任科级干部参与太平湖渔业集中整治，通过“重点跟踪、精准压担”，不仅让新提任干部干劲不退、韧劲不减，而且还激励着其他干部紧跟步伐、比学赶超。

“有官必有课，有课必有赏罚。”科学有效的考核机制是激励干部的重要手段。黄山区充分发挥干部考核评价激励鞭策作用，把平时考核、专项工作考核和年度考核结合起来，突出以事考人，建立干部实绩档案，改进测评和谈话方式，增加实地走访和访谈等环节，坚持“听其言”和“观其行”、“一时”和“一贯”结合起来，考准考实干部。坚持拿辛苦程度和工作实绩说话，不搞平均主义，考核评优向基层一线和艰苦岗位倾斜，在统筹全区干部评优人数的基础上，将乡镇领导班子成员和征迁办、招商办、创城办等干部评优比例由15%提高至20%。强化考核结果运用，对考核成绩好的班子和优秀干部进行通报表扬，对班子和干部存在的问题，区委组织部以书面形式“一对一”反馈，要求作出整改承诺、实行跟踪督促，对问题较多、反映较多的班子和干部进行约谈，加强教育、限期整改，推动形成工作好坏有考核、有说法、有做法的良好机制。

关心爱护干部，是我们党的优良传统。一直以来，黄山区坚持严格管理和关心关爱相统一，在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，增强干部的荣誉感、归属感、获得感。满足干部培训需求，加强专业知识和能力拓展培训，注重培养专业作风、开拓视野，涵养干部担当作为的底气和勇气。突出重点对象，开展区直单位和乡镇党政正职能力素质提升培训，连续3年组织260余名工作表现突出的中青年干部到中国人民大学、浙江大学等高校进行异地培训，先后邀请10名国内知名专家学者到区，开展环境保护与经济发展、乡村旅游等专题讲座，着力增强干部适应新时代发展要求的能力。加强日常谈心谈话，建立组织部长双向约谈制度，对所有区管干部“一对一”约谈，及时掌握干部思想动态，帮助答疑解惑、加油鼓劲。坚持干部提拔重用、评先评优进支部、进社区征求意见，建立干部家访制度，走进干部居住小区了解群众反映，入户与干部及家属交流，掌握干部家庭状况、个人交往、兴趣爱好等“八小时以外”情况，及时帮助解决实际困难，让干部切身感受到组织部门“家”的温暖。

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