黄山探索新安江生态脱贫路径

本报讯 4月12日，记者从《新安江流域上下游横向生态补偿试点绩效评估报告（2012-2017）》评审会上了解到，黄山市结合实施新安江流域生态补偿机制试点，通过生态修复工程、政府购买服务、发展乡村旅游等方式，积极构建生态产业扶贫新格局，引导上游群众把生态环境优势转化为生态经济优势。

黄山市以试点为契机，扎实推进新安江流域生态保护脱贫工程，对网箱养鱼退养户实行转产一次性补助、困难救助等扶持政策，通过推行村级保洁和河面打捞社会化管理，完善城乡均等的公共就业创业服务体系，优先聘请贫困户和困难户，解决了近三千农村人口就业问题。另外，在实施退耕还林项目以及天然林保护、公益林管护、护林防火等用工岗位招聘时，优先安排符合退耕条件的贫困村以及建档立卡贫困户，确保在公益性岗位就业的贫困群众年收入不少于5000元。

结合新安江生态保护，黄山市引导群众发展有机茶等精致农业，推广泉水养鱼、覆盆子种植等特色产业扶贫试点，仅去年有74个贫困村建成油茶、香榧、毛竹等产业基地2.6万亩。同时，依托生态资源和乡村景色，大力发展“农家乐”、农事体验、乡村休闲等乡村生态旅游新业态，带动贫困户出售山核桃、菊花、笋干等土特产品，使绿色产业成为黄山市山区群众脱贫致富奔小康的重要支撑。

另据环保部环境规划院杨文杰博士测算，试点实施以来，黄山市投入资金120.6亿元，实施农村面源污染、城镇污水和垃圾处理、工业点源污染整治、生态修复工程、能力建设等项目225个，这些项目的投资拉动系数至少为1.25，对当地经济总量以及民生就业发挥了重要的带动作用。

·吴江海·

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