市政协委员建言:小区物管呼唤新机制
□记者舒俊
长期以来,业主与物业间的纠纷屡见不鲜,黄山市侨务部门最近就陆续接到海外业主投诉。他们在黄山市购置房产,种种原因导致与物业公司产生矛盾。为此,来自侨台联界别的市政协委员梁忠在“两会”报到时提交《关于加强黄山市住宅小区物业管理工作的建议》的提案,建议规范物业管理。
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现象:存在诸多问题
近年来,黄山市依托优越的生态环境、日益便捷的立体交通网络,吸引了众多省内外、海内外人士前来购置房产,一方面促进黄山市房地产业快速发展,同时也对黄山市住宅小区物业管理水平提出更高要求。
通过前期调研、走访、处理投诉,梁忠认为目前黄山市物管工作主要存在以下几方面问题:一是相关职能部门职责不清,综合协调机制尚未形成。尽管2016年屯溪区为进一步强化住宅小区物业管理工作设立物业管理处,负责中心城区物业服务行业的指导和监督,并探索建立社区居委会、业主委员会、物业服务企业“三位一体”的社区物业管理工作新机制,但实际工作中各部门如何形成合力还在进一步探索。二是小区业委会大多形同虚设,业主维权意识淡薄。大部分业主参与度不高,对组建业委会认识不够,一定程度上影响业委会成立,致使物业管理主体缺位。三是随着汽车快速普及,停车难已成住宅小区头等难题。由于历史原因,一些老旧小区没有车位或是规划不够,新小区则是车位价过高业主不愿购买。另外一些小区物业管理者对乱停乱放现象放任自流,在一定程度上加剧小区停车乱、停车难问题。同时,围绕住宅小区公共部分车位停车费的收取等也是纠纷不断。
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建议:用制度加强监管
物业管理与老百姓的生活质量密切相关,就目前的现状,加强对物业管理工作监管,提高物业管理水平势在必行。
对此,梁忠建言,2017年我国物业服务企业资质认定的门槛正式成为历史,这就意味着物业公司迈入零门槛时代。在这样的大背景下,如何促进行业健康发展,对监管部门提出更高要求。首先,要建立物业公司年度检查测评制度。实施物业管理小区业主满意度测评、业主投诉通报等制度,通报检查测评结果,对问题突出的小区责令整改;建立企业信用等级制度,将信用报告作为物业公司招投标、业主大会选聘物业公司的重要依据,推动和促进物业管理行业依法诚信经营,逐步让物管企业优胜劣汰,推进物业管理公司专业化;根据黄山市实际,从源头上加强物管工作,理顺行政管理体系,明确房管、规划、建设、工商、执法、环卫、社区居委会等部门小区管理职责,认真落实监管措施,从根本上减少物业管理矛盾纠纷。其次,提高物管从业人员整体素质。建议主管部门加强对物业公司管理人员的业务培训,采取组织物管企业负责人到先进小区参观学习等方式提高管理水平。鼓励更多大专院校毕业生到物管企业就职,积极探索符合黄山市发展实际的新型小区物业管理模式。
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呼吁:还需创新健全机制
居民小区乱搭乱建及随意改变房屋用途现象时有发生;由于车位不足致使车辆乱停乱放现象比较普遍;因房屋质量问题或物业收费问题引起业主与开发商之间、业主与物业公司之间及业主与业主之间经常发生争执。梁忠认为,针对这些乱象,物业公司除劝阻别无他法,住宅小区不应成为执法的“真空地带”,有关部门执法要向小区延伸。建议交警、城管、工商、建设、卫生等部门将相应行政执法延伸扩展到住宅小区,切实解决部分小区不文明现象。
此外要加大宣传力度,增强业主自治意识,充分发挥业委会作用。让真正能代表业主利益、热心公益事业、有一定知识水平和能力的业主参与业委会工作;同时,物业公司要提高服务质量,为业主提供更周到更人性化的服务,定期公布物业费收支情况,提高物管工作透明度;充分发挥社区居委会对辖区物业管理活动的监管作用,相关管理部门要加强对物业服务行业的支持和引导,依法规范、协调业委会与物业公司之间的关系,使物管公司充分认识到他们不是凌驾于业主之上的管理者,而是小区服务者。
物管工作涉及千家万户、方方面面,仅靠行业主管部门单打独斗无法解决诸多难题,还需管理体制改革、创新健全机制,各相关部门齐抓共管。
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