屯溪区“两会”：代表委员关注民生
□记者舒俊
在刚召开的屯溪区“两会”期间，从人大代表、政协委员提交的议案、提案中，记者发现不少都跟百姓民生息息相关。
整治“加塞”违规行为
提起“加塞”，开车族就深恶痛绝，特别是在上下班高峰时段和道路拥堵路段，“加塞”行为愈演愈烈，这就给本来拥挤的道路雪上加霜，也给交警指挥疏通带来难度，同时也给交通参与人带来交通事故隐患。政协委员吴宇飞提交了《大力整治“加塞”违规交通行为的建议》：“加大宣传与教育力度，普及交通法规知识，提高交通参与人对‘加塞\’危害性的认识，让广大交通参与人自觉杜绝这类行为和监督这类不法行为；科学设置交通道口、城市道路设施及监控设备，对‘加塞\’行为实行全方位全天候监控，不留死角，为严惩‘加塞\’行为提供执行依据；交警部门要加大对‘加塞\’违规行为的处罚力度，发现一起处罚一起，提高违规成本。”
解决“流动摊点”问题
近年来，黄山市整体文明程度显著提高，但流动摊点问题屡禁不止，成为一直困扰城市管理的“老大难”。特别是中心城区柏树路、沙洲农贸市场、新华大厦周边、万贯家园东苑等地已成为流动摊贩的聚集地，既有损城市形象，又影响交通安全和环境卫生。因此，政协委员张冰在《关于建立城区自产自销市场，解决“流动摊点”屡禁不止问题的建议》中提到，因存在市场供求关系，一味消耗人力物力驱赶或者堵截的方式只能治标，解决不了根本问题。为此他建议“由城管执法、市场监管和商务部门牵头，责成各农贸市场拓展自产自销区域；在中心城区和城郊等地选择适合地点，建立自然（自产自销）市场，为流动摊贩提供低费用经营场所；制定规范化管理制度或办法，按规执行，彻底解决城市管理‘顽疾\’。”
加强农村电商发展
农村电子商务作为推动产业转型升级和农业提质增效的重要举措，对农村经济发展有着很大的推动作用。据政协委员朱力了解，屯溪区现有电子商务经营户150户，农村电子商务经营户11户，其中淘宝7户，天猫3户，自有商城1户，虽已初步形成了涵盖政策环境、载体建设和企业引导在内的电商发展体系，但电子商务存在市场主体虚拟性和交易瞬时性等特点，发展质量不高、生产要素缺乏、基础设施不够完善、人才稀缺等问题急需解决。为此，他提交了《关于加强农村电商发展的建议》的提案，建议：“要强化政策引领，综合施策，多管齐下；强化人才培训，对从事电商人员的开展专业技能培训；强化市场监管，充分发挥信用联合惩戒机制的作用；强化发展质量，尽快成立农村电子商务协会，引导农村电商主体加强企业经营管理。此外，还需进一步探索农业生产与经营的新模式新路径，打通产-供-销全产业链条，促进不同市场主体合作共赢。”
建设小夷坞消防通道
小区消防安全也引起了多位人大代表的关注，人大代表吴成红提交了《关于尽快启动草市花园至小夷坞消防通道建设的建议》。近年来，随着中心城区东扩，社屋前、湖边等社区居民拆迁后统一集中安置到铁路以北安置区内。据统计，屯光镇湖边社区现有瑶里花园、小夷坞、上下坞三个安置区和企业森工小区位于皖赣铁路以北，居住人口约5000余人。由于皖赣铁路设计时间早，标准较低，通入几个安置区的铁路涵洞高度仅为3米，无法满足消防车辆进出需要。2016年元月20日小夷坞安置区内一户居民家中起火，因消防车无法入内，致整幢房子全部烧毁，损失惨重。此外，铁路以北地区森林茂密，仅屯光镇铁路以北共有山场1.2万亩，一旦发生火情，缺乏通畅的消防通道，容易贻误灭火战机，造成损失。吴成红建议，“区住建委牵头尽快启动草市花园至小夷坞消防通道建设，确保居民生命财产安全及北部山场森林资源安全。”
将欠费纳入诚信机制管理
小区业主拖欠拒缴物业费已屡见不鲜，如何解决这一难题？人大代表柯树发在提交的《关于将业主拖欠拒缴物业费的现象纳入诚信机制管理的建议》中指出，多数情况下，有的业主不拿几百块钱的违约当回事，甚至找些不相干的理由，比如业主将车辆失窃及治安问题和属于开发商责任的房屋质量问题与物业管理服务混为一体。“像三华园南苑小区大多是原上新、前园征地安置居民，历史遗留问题，就有少数业主自住进三华园就没有缴过物业费，导致物管企业经营难以维持；滨江电力小区有几户没有任何理由就拒缴基本生活垃圾代运费……”因此，他建议：“加强宣传，营造诚信氛围，提高小区业主自觉缴纳物业费的意识；对拒绝缴纳物业费的违约行为，建议纳入诚信机制，将拖欠物业费的业主名单录入政府平台各个职能窗口，只要交清，违约信息自动解除，否则，一处失信，处处受限。”
多措并举关爱空巢老人
年龄大、身体差、生活自理能力下降，独居老人越来越需要社会的关注并提供帮助。人大代表徐峰在《关于解决空巢老人（独居老人）生活困难问题的建议》中建议：“建立独居老人包干负责、联络关照制度，对生活尚有自理能力的独居老人，由人员包干负责，实行‘一对一\’‘一对几\’的责任制，定人、定时、定内容走访慰问，了解情况解决困难；建立和完善社区为老服务，为失去自理能力的独居老人提供上门服务，帮助他（她）们请保姆，负责做饭、洗衣、护送看病等等；组织社区青少年志愿者开展社会实践，建立亲属、社会认养扶助独居老人制度，对于终身无子女的独居老人，凡亲属或其它社会人士具有扶助能力又愿意承担扶助义务的，经有关部门和双方协商，签订扶助协议书，并经司法部门公证，在老人百年之后，承担扶助的当事人，享受被扶助老人遗产继承权；丰富独居老人精神生活，社区可组织老人参加活动，建立老人聊天站。”
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