重精准补短板促攻坚黄山市着力推进教育扶贫
□记者方伟
晨刊讯近日，市教育局公布《教育扶贫工作“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动实施方案》（以下简称《方案》），聚焦突出问题整改、重点任务落实，着力推进教育扶贫工作。
根据《方案》安排，黄山市将进一步健全幼儿资助政策，资助普惠性幼儿园在园家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受学前教育，保证建档立卡的家庭经济困难幼儿优先获得资助，并在资助标准上予以倾斜，执行最高补助标准。完善义务教育经费保障机制，统一城乡义务教育“两免一补”政策，在继续落实好农村学生“两免一补”和城市学生免除学杂费政策的同时，向城市学生免费提供教科书并推行部分教科书循环使用制度，对城市家庭经济困难寄宿生给予生活费补助。落实普通高中学生资助政策，将建档立卡家庭经济困难学生全部纳入国家助学金资助范围，并执行最高补助标准；免除公办普通高中在籍在校建档立卡等家庭经济困难学生（含非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生）学杂费；对在政府教育行政管理部门依法批准的民办普通高中就读的符合免学杂费政策条件的学生，按照公办普通高中免除学杂费标准给予补助。完善中职学生资助政策，继续对中职全日制正式学籍一、二年级涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生补助国家助学金，对中职全日制正式学籍在校生中所有农村（含县镇）学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生免除学费，对市本级中职学校在校学生不分城市和农村户籍免除学费；对建档立卡家庭经济困难学生予以优先资助，实现资助全覆盖。
建立建档立卡家庭经济困难学生精准资助机制，对在省下达名单目标任务内的建档立卡家庭经济困难学生，简化手续，直接给予相应的资助；非目标任务内的学生，如能提供扶贫手册或县级扶贫部门开具的相应证明，亦同等享受家庭经济困难学生资助。在下达各类学生资助资金时，改革分配方式，首先按各级教育建档立卡家庭经济困难学生和政策规定的最高资助标准分配资金，确保建档立卡家庭经济困难学生资助全覆盖。落实国家助学贷款政策，优先办理建档立卡家庭经济困难学生生源地信用助学贷款，做好高校家庭经济困难新生入学资助工作；对因死亡、失踪、丧失劳动能力确实无法归还贷款的借款学生，由经办机构核准后，直接为其代偿贷款；对因病丧失劳动能力、家庭遭遇重大自然灾害、家庭成员患有重大疾病以及经济收入特别低确实无法按期偿还贷款的借款学生，由经办的县级教育机构或经办农村商业银行启动还款救助机制。
同时拓宽乡村教师来源，重点为贫困地区培养全科型乡村教师，提高农村教师队伍水平；完善中小学教师“省考、县管、校聘”制度，优先补充乡村学校特别是村小、教学点教师；积极开展“城镇支援乡村、强校支援弱校”的支教工作，建立有序交流、相互促进、共同提高的教师群体及学校间相互交流的工作制度，进一步优化城乡师资均衡配置，逐步缩小城乡、校际之间师资力量和教育教学质量上的差距；加大贫困地区教师培训力度，实施中小学教师国家级培训计划和省级培训计划，培训计划重点向贫困地区倾斜，通过采取骨干教师脱产研修、集中培训和大规模教师远程培训相结合方式，对贫困地区农村义务教育骨干教师有针对性的专业培训；实施中小学教师信息技术应用能力提升培训，培训计划优先安排贫困地区，激发贫困地区中小学教师应用信息技术开展课堂教学、进行日常工作的主动性。
提高乡村教师待遇，全面实施乡镇工作补贴制度，依法依规落实乡村教师生活补助政策，依法为乡村教师缴纳住房公积金和各项社会保险费，享受与当地公务员同等的基本医疗保险待遇；定期为乡村教师进行免费体检，在现行制度框架内做好乡村教师重大疾病救助工作；推进农村教师周转宿舍建设，切实改善贫困地区乡村教师工作和生活条件；在表彰奖励、评优评先、职称评审等方面向贫困地区乡村教师倾斜。
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