发挥“1+1>2”效应黄山市加快基层卫生计生机构整合
□记者许晟
晨刊讯村计划生育服务室将逐步改建为家庭发展服务中心，为居民提供健康教育、家庭保健、科学育儿、留守儿童健康关爱、空巢老人抚慰、生活指导、就业培训、家庭文化等综合服务……10月16日，记者从市卫计委了解到，黄山市将按照“稳定加强、筑牢网底、优势互补、融合发展”思路，进一步推进计划生育机构转型、工作转轨、方式转变，推进基层卫生计生机构整合、队伍融合、作用发挥，通过构建乡村级卫生计生行政管理队伍、技术服务队伍、群团组织“三位一体”，实现卫生、计生资源优势互补，筑牢基层工作“网底”，提升卫生计生工作服务能力与水平，促进计生工作融入大健康、大卫生、大扶贫，为打造“健康黄山”奠定坚实基础。
根据黄山市日前制定的《基层卫生计生机构整合与队伍建设实施方案》，乡镇（街道）计划生育办公室将更名为卫生计生办公室，主要承担卫生计生法律法规宣传、落实计生奖励优待政策、卫生计生统计、组织协调妇幼计生相关工作、参与履行基层公共卫生工作，负责统筹做好行政区域内计划生育管理、监督执法和卫生监督工作，督促辖区内机关、企事业单位、社会团体落实计划生育责任，指导村（居）民委员会做好卫生、计划生育工作等职能；（下转第2版）（上接第1版）撤销乡镇计划生育服务所，在卫生院加挂“妇幼保健计划生育服务站”牌子，原乡镇计划生育服务所承担的计划生育技术服务工作职能由妇幼保健计划生育服务站承担；加强乡镇计划生育协会建设，开展计划生育宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导、信息数据采集、计划生育家庭帮扶、权益维护和流动人口服务等工作，推动计划生育基层群众自治，动员组织群众自我教育、自我管理和自我服务；村计划生育服务室逐步改建为家庭发展服务中心，为居民提供健康教育、家庭保健、科学育儿、留守儿童健康关爱、空巢老人抚慰、生活指导、就业培训、家庭文化等综合服务；计划生育协会“会员之家”融入家庭发展服务中心，协调动员和组织群众参与计划生育基层群众自治、家庭发展、计划生育家庭健康扶贫、家庭医生签约、婚检和孕前优生健康检查等工作；村计生专干更名为村卫生计生专干，主要负责计划生育政策宣传教育、组织动员、政策落实、信息收集上报、药具发放、入户随访等职责；协调乡镇（街道）和卫生院（卫生室）做好基本公共卫生服务项目、重大公共卫生项目、孕前优生健康检查项目的政策宣传、动员组织、入户联系随访等工作，协助做好贫困人口因病致贫和因病返贫情况的调查核实、信息等级、政策宣传等工作，做好卫生监督信息收集和报告工作。
全面两孩政策实施后，计划生育国策被赋予新内涵，由过去的控制人口数量为主向调控总量、提升素质和优化结构并举转变，由管理为主向更加注重服务家庭转变。这对改革完善计划生育服务管理提出新的要求，需要基层计划生育服务机构更好地承担宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导、计划生育家庭帮扶、权益维护和流动人口服务等工作。深入推进黄山市基层卫生计生机构整合和队伍建设，强化行政管理队伍、技术服务队伍、群团组织“三位一体”建设，打好卫生计生服务管理“组合拳”，有助于更好地实现卫生计生优势资源共享，真正发挥出“1+1>2”的效应。
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