黄山市深化公共资源交易监管体制改革 构筑阳光交易平台 服务黄山经济发展
本报讯近年来，市委、市政府在公共资源交易领域开展了积极有效的改革，全面推进统一开放、竞争有序的现代公共资源交易市场体系建设，努力把黄山建设得更美丽更富裕更文明。
2010年5月，市委、市政府正式启动招标采购监管体制改革，转分散交易为集中交易，首批确定进场三大块业务全部实现统一平台进场交易，当年7个月就实现进场交易额29.38亿元。此后黄山市公共资源进场交易量逐年上升，截至今年8月底，全市平台累计交易项目32663个，交易总额580.48亿元，节约资金（中标价相对于控制价）及实现资产增值约86.6亿元，取得了良好的经济效益和社会效益。
自启动公共资源交易改革以来，黄山市在贯彻执行法律法规的同时，从政府规范、监督执法和内部管理三个层面入手，相继出台公共资源交易若干规定、公共资源交易监督管理办法、平台整合实施方案等各类制度办法90多项，全过程、全方位地规范了公共资源交易管理和各方主体行为。同时，制订各类业务操作流程，建立统一标准文本，并针对不断变化的监管环境和制度执行中遇到的新情况、新问题不断完善，逐步形成了相互补充、相互支撑的监管制度框架体系。
改革至今，经过7年多不断建设与探索，黄山市已经全面建成市县一体化公共资源交易信息系统，在公共资源监管与交易服务过程中发挥了重要作用；黄山市在公共资源交易工作中，不断转变监管思路，以问题为导向，着力解决公共资源项目“招”与“管”分离，实行交易过程与后期监管有机结合，形成综合管理部门、行业主管部门、社会公众、公证部门、纪检审计“五方监督”以及行业自律的“五位一体”立体监督体系；黄山市还在公共资源交易各环节积极探索“放管服”各项举措，不断优化服务流程，努力提高公共资源工作质效，切实提高办事效能，让办事群众少跑腿，让电子数据多跑路。
今年，黄山市继续深化公共资源交易监管体制改革，以全程电子化为核心，初步建立了全市统一的电子化平台系统，公共资源交易四大板块电子系统开发基本完成，理顺了流程，节省了时间和空间成本，提高了工作效率。成立了市公共资源交易中心国有资产交易分中心，切实解决黄山市国有资产交易依法合规纳入统一公共资源交易平台体系的问题，进一步促进全市国有产权规范交易。同时，开展了全市政府投资项目招标投标联合整治专项行动，集中督查项目84个，对发现的120个各类问题按规定作出责令整改、扣分、约谈、暂停评审资格及网上通报等处理，坚决遏制招投标市场违法违规行为，努力提高公共资源配置的效率和效益。·殷元元·
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