老旧小区换新颜
许士光（屯溪区人大常委会原副主任）：2016年初，安徽省一项重要民生工程—城市老旧小区改造整治规划出台了！当年2月，时任安徽省省长的李锦斌在《政府工作报告》中指出：“巩固提升民生工程。投入825.5亿元，继续实施33项民生工程，其中新增城市老旧小区整治等民生工程6项”。省政府把老旧小区改造整治列入政府当年要为民办的实事之一。
把老旧小区改造整治作为民生工程来抓
黄山市和屯溪区人民政府迅速行动，认真贯彻落实省政府老旧小区改造整治工作部署，并把老旧小区改造整治连续两年写入《政府工作报告》，列入政府民生工程行动计划。先后印发了《黄山市老旧小区整治改造实施方案》、《黄山市老旧小区整治改造绩效评价实施办法》等文件。屯溪区人民政府根据省、市行动计划，制定了相应实施方案、资金使用管理办法、建后管养办法等多个文件，保障了老旧小区改造整治工程顺利实施，并提出“五年计划三年完成”目标。也就是说，屯溪区利用三年时间完成中心城区老旧小区改造任务，其中2016年改造整治85个，2017年改造整治35个，头两年投入资金1.46亿元，剩下的老旧小区将于2018年实施改造整治。
老旧小区“改不改、怎么改”群众说了算
老旧小区改造整治群众是主体，“改不改、怎么改”，由群众说了算。
改造整治的第一步，就是调查摸底，由区政府抽调的机关干部、涉及改造的街道和社区工作人员，分别深入到拟改造整治的小区进行调查摸底，通过公告、座谈、入户、发放书面问卷等方式，广泛听取和征求群众意见，对获得绝大多数居民支持且符合改造条件的，列入改造整治计划。在改造整治现场勘察阶段，挨家挨户听取居民“怎么改造、如何整治”的意见建议，使改造整治方案贴近实际、贴近群众。在改造整治项目图纸设计阶段，涉及改造整治的社区、小区召开居民或业主代表会议，听取和收集居民对改造整治设计的意见建议，完善优化设计方案。承担项目改造整治的勘察、设计单位，多次到小区开展实地走访，就小区的现状、现有附属设施及将要改造整治的配套设施等，广泛征求居民群众意见，着眼于小区实际，尽可能满足群众要求。项目实施过程中，所在社居委、小区组织人员现场察看，现场监督，还可对部分细节提出意见，只要是合理可行的，尊重居民群众意愿，立即作出适当调整。
屯溪区的老旧小区改造整治，按照以人为本、改善民生的原则，遵循“缺什么补什么，差什么改什么”“先规划，后改造”的指导思想，改造整治提升的内容有18项，分为四类：一是清除类：违章建筑整治、危险品整治、小区容貌整治、通信线路清理；二是安装类：强弱电管线下地，室外及楼道照明，安装自行车停车棚、充电桩；三是增加或修复类：停车位改造，环卫设施改造，道路硬化黑化，照明线路改造，无障碍设施改造，修缮或增建物业管理用房，宣传栏等小区文明创建设施；四是提升类：绿化改造、供水供电改造、外立面提升和雨污管网改造等。就是从小区实际出发，突出道路整修，能够拓宽的拓宽，把不平的填平，然后浇上水泥或柏油，使道路平整，方便居民出行；突出管网改造，清除淤积物，疏通下水道，把原来的细管换成粗管，使雨水污水畅流；突出增绿添绿，把个别居民侵占的菜地铲平，把违章建筑拆除，栽种绿植或树木，美化小区环境；同时突出外墙粉刷、屋漏修补、电路整修、电线下地、修整路灯、增加消防设施等综合整治。有条件的小区，还建了停车位、充电桩等设施，补齐“短板”，形成各具特色的改造整治效果，得到群众的一致好评。
老旧小区改造整治所需资金，由省级奖补资金引导、各级财政合理配比等多渠道筹集解决，群众不用拿一分钱。看着自己居住的小区来了个华丽转身，居住和生活环境得到改善提升，许多居民感概万千：党的的惠民政策真好！
老旧小区改造整治把质量放在第一位
在改造整治施工的全过程，屯溪区严格落实质量管理和安全生产责任制，工程质量终身负责制，过细做好施工图纸审查、建设监理、质量监督和竣工验收等工作，确保改造整治质量。严格招投标程序和标准，选择优秀的施工队伍、过硬的监理公司、合格的建筑材料和产品，从源头上把住工程质量关。建立质量跟踪反馈评价体系，把老旧小区改造整治项目建成精品工程，真正让群众受益。改造整治与城市风貌和全域环境治理相结合，与城市文明创建相结合，与人民群众生产生活需求相结合，使整治后的老旧小区与现代城市相协调，与人民群众的意愿相统一，提高广大人民群众的获得感。
在改造整治过程中，社区或居委会聘请专职监督员监督改造工程建设质量，竣工后也邀请居民代表参与验收，确保居民在整治改造中的知情权、参与权、监督权。阜安新村小区在改造整治中，小区业主委员会主任胡国平老人天天都会到小区改造现场走走、看看，一方面是了解改造整治情况，一方面是进行质量监督。
改造整治后的小区质量如何？居民们都说，已经经受了今年6月以来几次大暴雨的检验和考验，实践证明改造整治质量优良，改造整治效果显著！200多个改造后的小区旧貌换新颜，经过今年几次大暴雨检验，基本实现了“大雨不内涝，小雨不积水”，受益群众5万多人，受到人民群众点赞，老百姓十分满意，居民感受“很幸福”。
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