屯溪规范从业人员免费健康体检“起大早排长队拿号头现象不见了”
□记者许晟
“最近一两个星期以来，来办健康证的从业人员都是上午7点半以后才到这里。”7月17日，屯溪区疾控中心工会主席何丰年告诉记者，自与屯溪区市场监管部门配合开展工作以来，从业人员健康体检的用人单位及所属行业的信息确认工作得到规范，一度失控的天色不亮就赶到中心排队办证的现象不见了。
3月下旬，财政部和国家发改委联合发文要求，从4月1日起，取消或停征41项中央设立的行政事业性收费，“预防性体检费”被列入。在工作经费保障未落实的情况下，市疾控中心和屯溪区疾控中心坚持开展从业人员健康体检服务。6月12日，市疾控中心因故暂停健康证办证，申办人员大量涌入屯溪区疾控中心，远超该中心服务能力。为维护办证秩序，保证服务质量，屯溪区疾控中心实行发号管理，每天按体检承载量确定办证量。为取得号头，从业人员竞相赶早排队，民众怨言颇多。
“现在，我们受理餐饮服务单位从业人员健康体检，需要对方提供市场监管部门开具的证明。”当天上午，何丰年从存档柜里捆扎成卷的从业人员健康体检接洽函中随意抽出一份。记者注意到，这份接洽函由屯溪区市场监管局下辖的黎阳市场监管所出具，落款日期为2017年7月11日，函中注明餐饮服务单位的字号及办证人员的人数和姓名。另注明健康证申办人员应空腹进行健康体检，还需提供本人身份证和证件照等材料，并明确告知办证受理时间从上午7时30分开始。
“由屯溪区市场监管部门出具这样的证明，是为了核实健康证申办人员是不是辖区内的经营户或从业人员，是不是属于需要办理健康证的行业。”何丰年说，前期由于没有屯溪区市场监管部门这方面的配合，很多不在屯溪区从业的人员也来办理健康证，因相关经营及行业信息无从核实，在工作经费保障方面给中心造成较大压力，“我们平均一天办70多个证，属于本屯溪的只有30个左右，大头还是来自其他区县。由于实行免费办证，一些根本不需要健康证的也来办证，这里面有路边的修车师傅，也有马路的清扫人员。”
记者了解到，从1月1日至7月17日，屯溪区疾控中心办理健康证1万多人份。其中，从4月1日至7月17日，中心免费办理健康证7000多人份，以此前每人次收费50元计，累计为办证人员减免费用逾35万元。何丰年估算，今年一年健康证办证总量或突破1.5万人份，预计可为办证人员减免费用逾60万元。此前连续多年，中心年均健康证办证数量稳定在1万人份左右。
何丰年告诉记者，现阶段，全市正在争创全国文明城市。其中，从业人员健康证持有情况是文明创建考核的内容之一。为扎实推进全国文明城市创建工作，屯溪区市场监管部门在加大市场监管工作中，如发现餐饮服务单位从业人员未取得有效健康证，则要求对方办理，并向屯溪区疾控中心发出健康体检接洽函。屯溪区疾控中心与屯溪区各市场监管所商定按片区办理健康证并确定办证时间，从业人员持接洽函在指定时间内前往屯溪区疾控中心，可享受免费、便利的健康体检办证服务。为满足文明创建对健康证管理的要求，近两个周末，中心相关工作人员连续加班。
“我们这里一天大概也就能办70多个证，80个还不到。”何丰年介绍，一般情况下，中心每天安排60个号给餐饮单位或药店的从业人员，安排10个号给宾旅馆的从业人员，剩余的号分配给黄山经济开发区的从业人员，“那边的卫生计生工作目前还是由屯溪区代管。”他表示，自与屯溪区市场监管局配合以来，办证秩序有了明显好转，持续多日的市民起大早排长队拿号头的现象不见了，“我们将和餐饮、宾旅馆等行业监管部门部门进一步对接，打算将按片区统一办证的做法固定下来。屯溪区市场监管局下面有8个市场监管所，今后可能就一个个轮流排。”
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