老旧小区换新颜 居民意识莫掉队 张昌涛
近年来，淮南市从解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题出发，扎实推进老旧小区改造民生工程。改造后的老旧小区外观环境“旧貌换新颜”，小区各项功能、设施提档升级。这些看得见、摸得着的变化，带给居民满满的幸福感。
不过，改造不能一劳永逸，如果居民物业服务意识不提高，后期维护跟不上，老旧小区可能又会“新貌变旧颜”，再次反转为“三无小区”。
应该说，改变居住环境，是老旧小区居民最迫切的愿望，对于老旧小区的改造，绝大多数居民都拍手称快。但对于是否引进有偿物业管理，以及物业管理的重要作用，业主们的观点就有所不同了：“本来就是老旧小区，没必要花物业费那个钱”，“收费标准高了，我们不能接受”……此类观点不一而足。
目前，淮南市进行改造的老旧小区，大都是上世纪八九十年代的建筑。从那个年代延续到今天，居民们没有缴纳过物业费，更没有“花钱买物业服务”的消费意识。习惯了免费，短时间内就很难心甘情愿地自掏腰包。
老旧小区改造完成后，不引入物业公司入驻，没有常态化管理，乱堆乱放、乱搭乱建、乱扔垃圾、随意停车、畜禽乱跑、墙壁涂画等，渐渐地可能会被“打回原形”。重返“脏乱差”，居民们自然又苦恼不已。
为防止“一年新、二年旧、三年回老路”现象出现，淮南市相关部门正因地制宜实施多种老旧小区物业管理模式。比如：以“就近管理，资源共享”的原则，将相邻几个规模较小的老旧小区“整体打包、连片管理”；在合理确定成本的前提下，针对老旧小区物业管理企业实际现状，由市、区财政按照服务面积给予一定经济补贴，待小区条件改善，物业服务步入正轨后逐步取消；加强物业管理有关政策法规和知识的宣传，物业企业定期公开物业服务项目、质量标准和运营状况，取得群众认可，多方引导促进业主主动缴费。
其中管理模式一大亮点，记者认为是：对完成改造、条件允许的小区，由管理部门帮助小区选择专业物业公司；居民收入较低、且不太认可的，由管理部门接管，暂时实施以保洁为主要内容的简易物业管理模式。
归根结底，要建立长效的维护和运营管理机制，老旧小区的居民要有自治意识，要树立现代的物业服务意识，特别是“消费者付费”的基本观念。对淮南来说，老旧小区“不但建好，更要管好”，因为它不仅仅是一项民生工程，也是改变居住环境、提升居民素质、改善城市秩序，乃至提升城市整体文明程度的重要一环。
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