文明养犬需“软约束”“硬措施”双管齐下 张昌涛
《淮南市养犬管理条例》自6月1日实施以来，守法养犬、文明养犬成为市民关注的热点。有市民说，“《条例》虽已实施，但有人还是我行我素，违规遛狗”；也有市民说，“营造文明养犬氛围，需要宣传的‘软约束’和执法的‘硬措施’双管齐下”。
加大文明养犬宣传“软约束”。一段时间以来，相关养犬管理部门组织沿街单位、商户在沿街电子屏上滚动播出文明养犬宣传标语，联合社区制作宣传横幅、公益广告，将《致养犬市民的一封信》、《养犬登记办理流程》、《文明养犬小常识》等内容分别制成展板，摆放在活动现场。志愿者们向居民发放宣传册和倡议书，居民们也纷纷在《文明养犬承诺书》上签名以表示支持。
加强文明养犬执法“硬措施”。近日，相关养犬管理部门加大了对违法养犬行为的日常查处力度，尤其是群众反映强烈的限制养犬区内饲养烈性犬、遛犬不牵绳、不为大型犬只佩戴嘴套等行为；针对涉犬警情高发的重点区域、小区、广场等，建立早晚遛犬高峰巡查工作机制，妥善化解养犬矛盾纠纷。此外，还大力开展辖区流浪犬、无主犬的捕捉工作，并及时送往犬只收留场所。
应该说，在开展了大量工作之后，文明养犬目前在淮南市已渐成风尚，但冰冻三尺非一日之寒，不文明现象仍较常见。不少市民认为，“软约束”也好，“硬措施”也罢，光靠劝解远远不够，关键还是执法要严，尤其是三类最“讨嫌”不文明养犬行为：遛狗不铲狗便、遛狗不牵绳、深夜狗狂吠。《条例》规定：未清除犬只粪便处50元以上200元以下罚款；遛狗不牵绳处50元以上100元以下罚款；犬吠影响他人正常生活的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚。当然，处罚只是手段，目的是让爱狗人士养成文明养犬习惯。我们也呼吁从现在做起，从你我做起，规范养犬行为，培养绿色、文明、健康的生活方式。
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